一些企業(yè)通過“租用”殘疾人證的方式逃避稅費(fèi),這種行為導(dǎo)致了殘疾人“假就業(yè)”的現(xiàn)象,。專家認(rèn)為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲打擊這種違法行為,。
來自重慶市巫溪縣的鄭某因交通事故失去右手后,工作經(jīng)歷并不順利,。后來經(jīng)朋友介紹,他將殘疾人證掛靠在一家企業(yè),每月領(lǐng)取600元生活費(fèi),。這種情況并非個(gè)例。掛靠或“租用”殘疾人證看似能讓殘疾人不用上班就能領(lǐng)錢和繳社保,,實(shí)際上卻是企業(yè)偷逃稅費(fèi)和殘疾人就業(yè)保障金的行為,,擠壓了真正需要工作的殘疾人的就業(yè)機(jī)會(huì)和空間。專家建議應(yīng)予以嚴(yán)厲打擊,,以提高企業(yè)招聘殘疾人的積極性,。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,企業(yè)每安置一名殘疾人就業(yè),,每月可享受當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)四倍的增值稅退稅,;單位支付給殘疾人的工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除;若用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例,,則需繳納殘疾人就業(yè)保障金,。對(duì)于用人較多的制造業(yè)工廠來說,這筆費(fèi)用是一筆不小的支出,。
近年來,,一些企業(yè)采取“租用”殘疾人證的形式規(guī)避殘疾人就業(yè)保障金,導(dǎo)致“假就業(yè)”現(xiàn)象愈演愈烈,。國家推出殘疾人就業(yè)保障金制度,,旨在激勵(lì)用人單位積極為殘疾人拓展就業(yè)崗位,但在實(shí)際操作中,,很多企業(yè)錄用殘疾員工的積極性不高,。由于缺少無障礙辦公設(shè)施、不熟悉殘障人士習(xí)慣以及擔(dān)心管理不便等問題,,一些企業(yè)在聘用殘疾人時(shí)顧慮重重,,轉(zhuǎn)而通過掛靠來完成任務(wù),。
律師表示,“租用”殘疾人證不僅會(huì)導(dǎo)致殘疾人被收回違法收入并可能面臨罰款,,企業(yè)也可能因構(gòu)成逃稅罪受到刑罰,。解決虛假掛靠問題,關(guān)鍵在于讓企業(yè)感受到招收殘疾人的益處,。例如,,重慶何航鞋業(yè)公司經(jīng)過稅務(wù)部門宣傳后決定錄用殘疾人,既幫助他們自食其力,,又能享受稅收優(yōu)惠,。此外,,技能不足是制約殘疾人就業(yè)的最大瓶頸之一,,因此為殘疾人提供合適的職業(yè)培訓(xùn)非常重要,。
保障殘疾人就業(yè)需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同努力,。一方面要加強(qiáng)監(jiān)管,,加大行政處罰力度;另一方面要消除對(duì)殘疾人的就業(yè)歧視,,加大就業(yè)扶持力度,,提升殘疾人就業(yè)能力。近年來,,重慶通過實(shí)施多項(xiàng)惠殘助殘行動(dòng)及職業(yè)技能培訓(xùn)等舉措,,促進(jìn)了殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。稅務(wù)部門也主動(dòng)向勞動(dòng)密集型企業(yè)宣傳稅費(fèi)優(yōu)惠政策,,拓寬殘疾群體就業(yè)路,。未來,重慶市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心將繼續(xù)鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)增設(shè)適殘崗位,,并加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)保障金使用的監(jiān)督,,確保資金用于提高殘疾人的就業(yè)質(zhì)量和數(shù)量。