一些企業(yè)通過“租用”殘疾人證的方式逃避稅費,,這種行為導致了殘疾人“假就業(yè)”的現(xiàn)象,。專家認為應當嚴厲打擊這種違法行為。
來自重慶市巫溪縣的鄭某因交通事故失去右手后,,工作經歷并不順利,。后來經朋友介紹,他將殘疾人證掛靠在一家企業(yè),,每月領取600元生活費,。這種情況并非個例。掛靠或“租用”殘疾人證看似能讓殘疾人不用上班就能領錢和繳社保,,實際上卻是企業(yè)偷逃稅費和殘疾人就業(yè)保障金的行為,,擠壓了真正需要工作的殘疾人的就業(yè)機會和空間。專家建議應予以嚴厲打擊,,以提高企業(yè)招聘殘疾人的積極性,。
根據相關規(guī)定,,企業(yè)每安置一名殘疾人就業(yè),,每月可享受當地最低工資標準四倍的增值稅退稅,;單位支付給殘疾人的工資可在企業(yè)所得稅前據實扣除,;若用人單位安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例,,則需繳納殘疾人就業(yè)保障金,。對于用人較多的制造業(yè)工廠來說,這筆費用是一筆不小的支出,。
近年來,一些企業(yè)采取“租用”殘疾人證的形式規(guī)避殘疾人就業(yè)保障金,,導致“假就業(yè)”現(xiàn)象愈演愈烈,。國家推出殘疾人就業(yè)保障金制度,,旨在激勵用人單位積極為殘疾人拓展就業(yè)崗位,,但在實際操作中,,很多企業(yè)錄用殘疾員工的積極性不高。由于缺少無障礙辦公設施,、不熟悉殘障人士習慣以及擔心管理不便等問題,,一些企業(yè)在聘用殘疾人時顧慮重重,,轉而通過掛靠來完成任務,。
律師表示,,“租用”殘疾人證不僅會導致殘疾人被收回違法收入并可能面臨罰款,,企業(yè)也可能因構成逃稅罪受到刑罰。解決虛假掛靠問題,,關鍵在于讓企業(yè)感受到招收殘疾人的益處。例如,,重慶何航鞋業(yè)公司經過稅務部門宣傳后決定錄用殘疾人,,既幫助他們自食其力,,又能享受稅收優(yōu)惠,。此外,,技能不足是制約殘疾人就業(yè)的最大瓶頸之一,因此為殘疾人提供合適的職業(yè)培訓非常重要,。
保障殘疾人就業(yè)需要政府,、企業(yè)和社會各界共同努力。一方面要加強監(jiān)管,,加大行政處罰力度,;另一方面要消除對殘疾人的就業(yè)歧視,加大就業(yè)扶持力度,,提升殘疾人就業(yè)能力,。近年來,重慶通過實施多項惠殘助殘行動及職業(yè)技能培訓等舉措,,促進了殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),。稅務部門也主動向勞動密集型企業(yè)宣傳稅費優(yōu)惠政策,拓寬殘疾群體就業(yè)路,。未來,,重慶市殘疾人就業(yè)服務中心將繼續(xù)鼓勵引導企業(yè)增設適殘崗位,,并加強對殘疾人就業(yè)保障金使用的監(jiān)督,,確保資金用于提高殘疾人的就業(yè)質量和數量,。