昆明盤龍臨街商鋪發(fā)生了一起較大戶外招牌墜落事故,造成3人死亡,,7人受傷,直接經(jīng)濟損失468.7萬元。調查認定這是一起因戶外招牌設施管理責任人未盡管理義務,,運行管理長期缺失,,政府有關部門開展安全隱患排查整治不認真不負責,,導致的安全責任事故,。
2024年7月22日21時59分,,昆明市盤龍區(qū)聯(lián)盟街道金江路156號金康園綜合樓一樓5家商鋪的戶外招牌設施墜落,。目前,,6名輕傷人員已出院,1名重癥人員仍在醫(yī)院治療,。遇難者和傷者的賠償協(xié)議已經(jīng)達成,。
涉事建筑物為四層混凝土框架結構經(jīng)營性用房,建筑面積5927平方米,產(chǎn)權人為劉澤民,。事發(fā)時,,金康園綜合樓共有14家承租戶經(jīng)營。墜落的戶外招牌最初由昆明三九濟民醫(yī)藥連鎖有限公司在2005年制作安裝,,之后經(jīng)過多次流轉和改裝,。2017年11月,劉澤民統(tǒng)一改造了該戶外招牌,,外挑尺寸加大至2.25米,。2023年,相鄰店鋪裝修時發(fā)現(xiàn)金屬鋼架銹蝕嚴重,,但并未引起足夠重視,。
事故直接原因是戶外招牌外挑尺寸過長致荷載增大,鋼架支座及錨固螺栓長期處于抗拔承載能力極限狀態(tài)附近,,在風荷載及落水振動長期作用下,,導致施工不規(guī)范的第二、第五錨固點錨栓松動形成間隙,,最終喪失抗拔能力,,錨固連接失效,繼而發(fā)生戶外招牌傾覆墜落,。具體表現(xiàn)為鋼架結構布置不規(guī)則,,新舊構架共存,外加各種組件自重,,增加了荷載,,超出原支座的承載能力。
調查報告還指出,,盤龍區(qū)綜合行政執(zhí)法局在戶外廣告設施安全隱患排查整治工作中存在嚴重形式主義與官僚主義,,僅對基層巡查檢查情況做統(tǒng)計,未見實際行動,。截至事發(fā)前,,昆明市城市管理局也未排查出重大隱患,行政處罰數(shù)據(jù)為零,。房屋產(chǎn)權人劉澤民和房屋管理人徐健峰涉嫌犯罪,,相關問題線索及材料已移交司法機關處理。
此外,,盤龍區(qū)職能部門間的事故信息互通不暢,,多部門在突發(fā)事件緊急信息報送工作中存在短板。一些領導干部對風險視而不見,,錯失了化解風險,、避免事故發(fā)生的機會,。在這起事故中,房東,、店主,、監(jiān)管人員和單位層層失守,監(jiān)管失控,,導致歷次整治虎頭蛇尾,,未能切斷事故鏈。
昆明盤龍臨街商鋪發(fā)生了一起因戶外招牌設施管理責任人未盡管理義務,,運行管理長期缺失,政府有關部門開展安全隱患排查整治不認真不負責而導致的生產(chǎn)安全責任事故
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