公安部于11月26日舉行新聞發(fā)布會(huì),，通報(bào)了與國(guó)家發(fā)展和改革委、工業(yè)和信息化部,、中國(guó)人民銀行聯(lián)合印發(fā)的《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法》相關(guān)情況。該辦法將于2024年12月1日起正式施行,，旨在進(jìn)一步推動(dòng)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作,。

當(dāng)前,，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙已成為數(shù)量上升最快的刑事案件類型之一。此類犯罪之所以猖獗,，很大程度上是因?yàn)橛旋嫶蟮暮诨耶a(chǎn)從業(yè)者為其提供幫助,，如出租出售電話卡和銀行賬戶、販賣個(gè)人信息等,。此外,，一些企業(yè)或個(gè)人通過(guò)技術(shù)手段規(guī)避風(fēng)控措施，使得實(shí)名制規(guī)定難以有效落實(shí),，導(dǎo)致犯罪團(tuán)伙能夠不斷獲取作案工具繼續(xù)作案,。

為深入貫徹反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法，完善打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪的法律體系,，公安部會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同制定了《懲戒辦法》,。該辦法共18條，主要包括懲戒原則,、對(duì)象,、措施、分級(jí)懲戒,、程序及申訴核查六個(gè)方面內(nèi)容,。明確依據(jù)原則，確定懲戒對(duì)象范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，并細(xì)化了金融,、電信網(wǎng)絡(luò)和信用懲戒的具體措施。對(duì)不同懲戒對(duì)象分別設(shè)置2年或3年的懲戒時(shí)限,，連續(xù)執(zhí)行懲戒期限不得超過(guò)5年,。同時(shí)規(guī)范了審核認(rèn)定,、懲戒告知,、懲戒執(zhí)行的具體程序，并設(shè)置了申訴,、受理,、核查、反饋,、解除的程序和時(shí)限,，以保障被懲戒對(duì)象的合法權(quán)益。

《懲戒辦法》堅(jiān)持依法認(rèn)定,、預(yù)防為主的原則,，嚴(yán)格按照《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》的規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化懲戒對(duì)象范圍,，明確列出針對(duì)哪些人實(shí)施懲戒,、針對(duì)哪些行為實(shí)施懲戒,，從而實(shí)現(xiàn)警示教育、預(yù)防犯罪的效果,。在懲戒期限內(nèi),，相關(guān)企業(yè)會(huì)對(duì)被懲戒人員的銀行賬戶、互聯(lián)網(wǎng)賬戶,、電話卡等多項(xiàng)功能進(jìn)行限制,，從技術(shù)層面嚴(yán)防再犯。

《懲戒辦法》還堅(jiān)持分級(jí)懲戒,、過(guò)懲相當(dāng)?shù)脑瓌t,，根據(jù)不同情形設(shè)定不同的懲戒期限和措施。對(duì)于因?qū)嵤╇娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪被追究刑事責(zé)任的人,，適用金融懲戒,、電信網(wǎng)絡(luò)懲戒、信用懲戒措施,，懲戒期限為3年,；而對(duì)于非法買賣、出租,、出借電話卡,、物聯(lián)網(wǎng)卡、固定電話等行為的單位和個(gè)人,，適用金融懲戒,、電信網(wǎng)絡(luò)懲戒以及納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，懲戒期限為2年,。同時(shí),，《懲戒辦法》保留了被懲戒對(duì)象基本的金融、通信服務(wù),，確保滿足其基本生活需求,。

此外，《懲戒辦法》強(qiáng)調(diào)公開(kāi)公正,、保障權(quán)益,，明確規(guī)定將懲戒依據(jù)、期限,、措施和申訴權(quán)利書(shū)面告知被懲戒對(duì)象,，并設(shè)立申訴渠道，確保發(fā)現(xiàn)懲戒認(rèn)定確有錯(cuò)誤時(shí)能及時(shí)解除懲戒措施,，充分保障申訴人的合法權(quán)益,。