美國指責印度生產過剩,，WTO：規(guī)則允許,；貿易爭端升級
2024年11月26日至27日,，美國,、加拿大等成員方在世貿組織（WTO）農業(yè)委員會上提交了一份針對印度大米和小麥價格的反向通知,。這份文件概述了共同提案方對印度在2021-2022和2022-2023銷售年度對大米和小麥過高的市場價格支持(MPS)的擔憂，并披露了印度報告的數(shù)字與WTO其他成員計算之間的差異,。
美國代表共同提案方提交了該文件,，表示分享這些信息是為了提高透明度。美國指責印度的政策導致生產過剩,，使其成為全球最大的大米出口國,。2021年和2022年，印度占全球大米出口的40%以上,，同時也是重要的小麥出口國,。美國認為這種做法扭曲了全球市場，損害了發(fā)展中經(jīng)濟體的小生產者,。美國小麥協(xié)會和全美小麥種植者協(xié)會對此表示支持。
在印度,，MPS是指政府確保某些農產品最低價格的政策,，主要是通過“最低支持價格”（MSP）來實現(xiàn)，目的是保護農民免受市場價格暴跌的影響,。然而,，最近出現(xiàn)了對印度可能過度報告MSP的擔憂，有人指責印度超過了WTO規(guī)定的允許市場價格支持水平,，特別是對大米和小麥等作物,。
美國聲稱，印度報告的MPS水平與其政策的實際執(zhí)行情況不符,，并強調了一些差異,，如不包括邦一級的獎金，報告采購量而不是總產量,，以及使用美元而不是印度盧比進行通知,。美國認為這違反了WTO的要求，并指出隨著時間的推移,，印度的報告方式發(fā)生了變化,，導致與過去的做法不一致。根據(jù)反向通知中的統(tǒng)計數(shù)字,，印度大米的MPS超過了產值的87%,，而小麥的MPS在67%-75%之間，遠遠超過了WTO《農產品協(xié)議》第6.4條規(guī)定的發(fā)展中國家10%的限額,。
美國對印度扭曲貿易的補貼表示進一步關切,，認為印度的補貼和投入補貼占其在WTO通知支持文件的93%。美國敦促印度提供完整和準確的通知,，并表示有關印度的MPS制度的許多問題仍未得到解答,。
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