誰(shuí)來(lái)養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路

12月3日上午,，日照市政府新聞辦召開“交通暢達(dá) 路惠民生”主題系列新聞發(fā)布會(huì),。會(huì)上，日照市公路事業(yè)發(fā)展中心黨委書記,、主任卞云棟介紹了《農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理辦法》的相關(guān)情況,，市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)楊軍和市交通運(yùn)輸局公路科負(fù)責(zé)人卜照傳回答了記者提問(wèn)。

11月7日,，日照市政府印發(fā)了《農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理辦法》,，旨在進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作，推進(jìn)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展,，更好地服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興,。原《日照市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》制訂于2007年，部分內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前工作實(shí)際,。自2023年開始,，日照市交通運(yùn)輸局多次組織座談會(huì)，廣泛聽取各方意見,，梳理主要問(wèn)題,，明確起草原則、主要內(nèi)容及基本框架,。經(jīng)過(guò)討論,、征求意見和專題審議，并通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)審查和合法性審核,，《辦法》最終經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),。

《辦法》共六章六十三條，涵蓋總則、規(guī)劃建設(shè),、養(yǎng)護(hù)管理,、資金管理、路政管理和附則,。本次修訂增加了規(guī)劃建設(shè)和路政管理章節(jié),，內(nèi)容更全面，指導(dǎo)性更強(qiáng),?！掇k法》強(qiáng)調(diào)在各級(jí)黨委及黨的農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)下，建立多方參與的工作機(jī)制,，明確縣級(jí),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責(zé)任以及交通運(yùn)輸部門的工作責(zé)任。

《辦法》要求在符合國(guó)土空間規(guī)劃和交通運(yùn)輸綜合規(guī)劃的前提下編制農(nóng)村公路專項(xiàng)規(guī)劃,，以指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)工作,。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃管理，確保項(xiàng)目質(zhì)量安全,?！掇k法》還提出建立以技術(shù)狀況檢測(cè)評(píng)定為依據(jù)的養(yǎng)護(hù)決策制度，鼓勵(lì)采用新技術(shù),、新工藝,、新材料、新設(shè)備進(jìn)行預(yù)防養(yǎng)護(hù)和修復(fù)養(yǎng)護(hù),，常態(tài)化開展安全隱患排查整治,，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

按照國(guó)務(wù)院辦公廳相關(guān)意見,，明確了市,、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)政承擔(dān)日常養(yǎng)護(hù)資金的責(zé)任,，規(guī)定每年縣道不低于10000元/公里,、鄉(xiāng)道不低于5000元/公里,、村道不低于3000元/公里,。此外，農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)和人員運(yùn)行經(jīng)費(fèi)將納入政府一般公共預(yù)算,，并強(qiáng)化資金使用監(jiān)管。

由于行政審批許可職責(zé)調(diào)整，《辦法》對(duì)涉路工程審批,、大件運(yùn)輸管理和非公路標(biāo)志等重新作出規(guī)定,，由市、縣行政審批部門負(fù)責(zé)行政許可,，交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)事中事后監(jiān)管,。