特朗普1.0時期的關稅政策是其政策框架的重要組成部分,。2017-2018年間,特朗普主要通過援引特定貿易條款對全部或特定主體征收特別關稅,。從調查到政策實施大約需要半年時間,。在第一輪中美貿易摩擦期間,美國對中國進口的平均稅率從3.2%上升到21%,,加稅影響范圍達到進口規(guī)模的三分之二,。
加征關稅后,,中國企業(yè)在關稅產品清單公布到落地的窗口期內有明顯的“搶出口”現象,且越臨近落地期行為越明顯。關稅稅率對“搶出口”的強度影響不大,,主要取決于產品在美國進口中的依賴度,。高附加值的電子設備,、運輸設備以及光學儀器等產品的“搶出口”行為尤為顯著,。此外,,關稅清單中涉及的產品份額可能會出現永久性流失,。截至2024年前8個月,,清單1、清單2和清單3中美國從中國進口產品占美國進口的比重分別較2017年回落了2.65%,、8.35%和11.40%,。長期來看,盡管中國清單內產品對美出口增速及份額有所下滑,,但對其他國家出口的增長使得這些產品在中國出口總額中的比重并未下降。
對比清單1和清單2包含的產品,,高技術,、高附加值相關產品的“搶出口”現象更為明顯,。通過分析清單3產品在關稅落地前后美國對中國進口增速的變化,發(fā)現電氣機械,、電子設備,、地產后周期和紡織品等行業(yè)在“搶出口”方面的表現較為突出。這不僅印證了高附加值產品更容易出現“搶出口”,,也反映了美國國內需求變化的影響,。
綜合考慮特朗普對內、對外政策,,預計明年特朗普對華60%以上關稅承諾可能難以全面兌現,。目前市場預期特朗普僅有15%的概率在其百日新政期內對華加征40%關稅,有27%的概率將在其上任半年內大規(guī)模加征關稅,。最有可能的方式是援引特定貿易法案條款對中國開展審查并加關稅,。若采用撤銷中國永久正常貿易關系這一激進方式,則關稅政策將存在更大不確定性,。
10月底,,歐盟委員會宣布結束對中國進口電動汽車的反補貼調查,,并決定對從中國進口的電動汽車征收為期五年的最終反補貼稅,。針對這一決定,中國已向世貿組織提起訴訟,,并與歐盟就價格承諾方案進行磋商
2024-12-03 07:47:00歐盟加關稅松口