國家體育總局辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共體育場館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放管理工作通知》,，旨在深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,，完善全民健身公共服務(wù)體系。通知要求提高政治站位,，切實(shí)履行開放義務(wù),，落實(shí)安全責(zé)任,，確保安全有序開放,，強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，提升開放效果，確保場館資源真正惠及廣大群眾,，提高人民群眾對(duì)全民健身公共服務(wù)的獲得感和滿意度,。

近年來，體育總局會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門持續(xù)通過中央資金補(bǔ)助公共體育場館向社會(huì)提供免費(fèi)或低收費(fèi)開放服務(wù),。2024年全國共3050家公共體育場館接受中央補(bǔ)助資金支持,，覆蓋近1600個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域,，核心區(qū)免費(fèi)或低收費(fèi)開放場地面積超過2500萬平方米,，為群眾開展全民健身活動(dòng)提供了場地設(shè)施保障。

2024年,，體育總局委托第三方開展中央資金補(bǔ)助公共體育場館開放工作暗訪調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)河北省保定市清苑區(qū)室內(nèi)滑冰館、吉林省長春市體育館等12個(gè)場館未能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件要求,，履行開放職責(zé),。體育總局已取消這些場館2025年中央補(bǔ)助資金申報(bào)資格，并采取調(diào)整相關(guān)地區(qū)中央補(bǔ)助資金分配系數(shù)等處理措施,。各地區(qū)需深刻認(rèn)識(shí)公共體育場館開放工作的重要意義,，不斷提升本地區(qū)公共體育場館服務(wù)群眾健身需求的水平。

公共體育場館作為全民健身公共服務(wù)體系的基本組成部分,，具有顯著的公益屬性和社會(huì)服務(wù)功能,。各級(jí)體育行政部門及公共體育場館管理單位必須充分認(rèn)識(shí)場館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放的重要意義，把開放工作作為履行公共服務(wù)職能,、保障群眾基本健身權(quán)益的重要舉措,，滿足人民日益增長的健身需求，增強(qiáng)群眾幸福感,。

各級(jí)體育行政部門要監(jiān)督指導(dǎo)本地區(qū)公共體育場館落實(shí)免費(fèi)或低收費(fèi)開放的時(shí)間,、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求。公共體育場館管理單位要嚴(yán)格按照規(guī)定使用中央補(bǔ)助資金,，不斷提高資金在舉辦公益性體育賽事活動(dòng),、培訓(xùn)、場館維護(hù)等方面的使用績效。同時(shí),，要嚴(yán)格執(zhí)行每日開放時(shí)長,、合理設(shè)置場地項(xiàng)目，確保設(shè)施完備,、管理到位,，為人民群眾提供安全便利的健身環(huán)境。

各級(jí)體育行政部門和場館管理單位要把安全擺在公共體育場館開放工作的首要位置,，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，健全安全管理機(jī)制。要加強(qiáng)建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查,，定期檢查和維護(hù)場館設(shè)施,、器材、消防設(shè)備,，及時(shí)關(guān)停存在重大安全隱患的場館進(jìn)行檢修改造,。建立健全極端天氣開放“熔斷”機(jī)制，發(fā)布安全風(fēng)險(xiǎn)提示和臨時(shí)閉館公告,。加強(qiáng)場館區(qū)域安全管理,，規(guī)范入場人員預(yù)約管理，確保場館開放安全有序,。建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，定期組織安全演練，提升應(yīng)急響應(yīng)能力,。

體育總局將進(jìn)一步加大對(duì)中央資金補(bǔ)助的公共體育場館開放工作的監(jiān)督檢查和懲戒警示力度,，對(duì)執(zhí)行不嚴(yán)格、履行開放義務(wù)不到位的問題場館,，將取消下一年度中央補(bǔ)助資金申報(bào)資格,，并責(zé)成屬地體育行政部門會(huì)同財(cái)政部門收回問題場館該年度補(bǔ)助資金。無法回收的,，問題場館應(yīng)繼續(xù)履行開放義務(wù)至下一年度,。

各級(jí)體育行政部門要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)中央補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)督檢查,，發(fā)揮資金引導(dǎo)推動(dòng)作用,。健全轄區(qū)內(nèi)低免場館開放管理機(jī)制，嚴(yán)格審核監(jiān)管補(bǔ)助資金申請(qǐng)使用,，定期開展政策宣貫和監(jiān)督檢查,，及時(shí)在官方網(wǎng)站、公眾號(hào)等信息平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息,，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,。

接受中央資金補(bǔ)助的公共體育場館要建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，強(qiáng)化全過程預(yù)算績效管理，定期報(bào)告補(bǔ)助資金使用,、場館開放等情況,，及時(shí)公示場館免費(fèi)低收費(fèi)開放信息。省級(jí)體育行政部門要會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門對(duì)本地區(qū)年度補(bǔ)助資金分配使用,、場館開放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和綜合評(píng)價(jià),，并于每年8月31日前向體育總局報(bào)送情況報(bào)告，在官方網(wǎng)站等平臺(tái)公開,。