人民日?qǐng)?bào)評(píng)賣拍黃瓜被罰5萬,！營造法治化營商環(huán)境，需要關(guān)注經(jīng)營主體的感受，確保每個(gè)執(zhí)法行為都能體現(xiàn)風(fēng)清氣正,，每項(xiàng)執(zhí)法決定都能讓人感受到公平正義,。不久前，司法部公布了一批行政執(zhí)法監(jiān)督典型案例,，其中一家餐飲店因超出許可范圍售賣“拍黃瓜”而被罰款5萬元，獲利僅34元,。這起案件揭示了脫離實(shí)際的機(jī)械執(zhí)法問題,。

小小一份“拍黃瓜”，卻牽涉到營商環(huán)境的大問題,。高額罰款反映出執(zhí)法過程中的不合理之處,。近年來，從中央到地方都在優(yōu)化行政許可,，簡(jiǎn)化對(duì)簡(jiǎn)單食品制售行為的監(jiān)管,，既保障食品安全，又減輕經(jīng)營主體的負(fù)擔(dān),。解決基層執(zhí)法難題的關(guān)鍵在于增強(qiáng)執(zhí)法為民的責(zé)任感,，真正重視群眾關(guān)心的小事。

一線執(zhí)法部門與群眾接觸頻繁,，其行為直接影響群眾利益。對(duì)小攤販和企業(yè)的過度處罰會(huì)損害行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力,，動(dòng)搖人們對(duì)當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境的信心。因此,，必須把經(jīng)營主體的感受作為重要衡量標(biāo)準(zhǔn),，讓每一個(gè)執(zhí)法行為都體現(xiàn)公正和透明。

優(yōu)化營商環(huán)境可以從解決經(jīng)營主體的實(shí)際問題入手,。例如，一些地方的行政檢查過于頻繁,，多頭執(zhí)法,、重復(fù)檢查等問題給企業(yè)帶來很大困擾。某企業(yè)每年要接受上百次行政檢查,，不同部門的標(biāo)準(zhǔn)不一,，使企業(yè)疲于應(yīng)付。針對(duì)這些問題,，黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出了一系列改革措施，旨在通過規(guī)范行政檢查和完善行政處罰基準(zhǔn)制度來改善營商環(huán)境,。這些舉措如果能落實(shí)到位,，將有效激發(fā)市場(chǎng)活力,。

防范不當(dāng)執(zhí)法對(duì)營商環(huán)境的影響,，監(jiān)督不能有死角。一方面,，行政執(zhí)法到哪里,，監(jiān)督就應(yīng)跟進(jìn)到哪里。盡管各地在整治執(zhí)法不規(guī)范,、亂作為方面取得了一定成效,，但仍存在運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法等問題,。要實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的全方位,、全流程、常態(tài)化和長(zhǎng)效化,，才能有效督促執(zhí)法者依法履行職責(zé),。另一方面，提升行政執(zhí)法質(zhì)量不能只停留在個(gè)案上,，而要通過個(gè)案糾錯(cuò)帶動(dòng)類案整改，解決共性問題,，實(shí)現(xiàn)整體改進(jìn),。

行政執(zhí)法是觀察營商環(huán)境的重要窗口，也是反映黨風(fēng)政風(fēng)的一面鏡子,。這項(xiàng)工作面廣量大,，直接關(guān)系到群眾對(duì)黨和政府的信任及對(duì)法治的信心。要讓行政執(zhí)法既有力度又顯溫度,，最根本的是堅(jiān)持以人民為中心,，把執(zhí)法為民落到實(shí)處。滿足經(jīng)營主體的法治需求,，消除執(zhí)法中的溫差和落差,，才能以法治化營商環(huán)境提振發(fā)展信心,。