12月20日,國家醫(yī)保局發(fā)布了一封關(guān)于個別藥企虛開發(fā)票制造“兩套價格”問題的關(guān)注函,。函件提到,,經(jīng)濟參考報曾報道,,2022年和2024年公安部門先后偵破了兩起醫(yī)藥領(lǐng)域虛開發(fā)票案。調(diào)查發(fā)現(xiàn),,一些藥品存在“底價”和“開票價”兩種價格,。藥企先將藥品按“開票價”銷售給經(jīng)銷商,再由經(jīng)銷商銷售給醫(yī)療機構(gòu),,交易完成后藥企再把“開票價”與“底價”之間的差價返還給經(jīng)銷商,。這種巨大的價格差通過虛開發(fā)票手段“洗白”并“提現(xiàn)”,成為不法經(jīng)銷商牟利和商業(yè)賄賂的資金來源,,導致部分藥品價格從源頭就虛高,。例如,“銀杏葉”藥品底價每支8.5元,,售價每支25.28元,,醫(yī)生每使用1支可提成4元;“頭孢唑肟鈉”藥品底價每支6.5元,,售價每支16.5元,,醫(yī)生每使用1支可提成2.5元。經(jīng)測算,,藥品提成金額普遍占藥品開票價與底價差額的兩成以上,。
國家醫(yī)保局對此高度關(guān)注,堅決反對虛高藥價加重患者負擔,,堅決反對虛開發(fā)票形成非法利益鏈條,,堅決反對“一藥雙價”“帶金銷售”等違法違規(guī)行為。各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)醫(yī)保局被要求高度重視并重點做好以下工作:認真排查涉案產(chǎn)品是否存在類似問題,盡快摸清掛網(wǎng)價格底數(shù),;案件查處地醫(yī)保局要及時與相關(guān)部門溝通,,詳細了解具體案情,掌握“一藥雙價”問題線索,,盡快依規(guī)約談督促涉事醫(yī)藥企業(yè)規(guī)范價格行為,,對既不反映醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)實際收入又額外增加患者費用負擔的代理商加價部分,要堅決擠出藥品虛高價格水分,。根據(jù)案件查實的虛開發(fā)票,、行賄等違法行為,嚴格執(zhí)行醫(yī)藥價格和招采信用評價制度,,給予相關(guān)企業(yè)失信評級和相應(yīng)處置措施,;各省(自治區(qū),、直轄市)醫(yī)保局要及時跟進落實處置結(jié)果,,堅決舉一反三,,對同通用名其他廠牌類似藥品價格虛高的,督促相關(guān)企業(yè)規(guī)范價格行為,,合理下調(diào)掛網(wǎng)價格,,促進患者購藥價格更多與醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)實際價格相協(xié)同,重點關(guān)注經(jīng)銷商或代理商刻意做高價格用于不當營銷行為,。持續(xù)加大醫(yī)藥價格風險處置力度,,保障群眾用上質(zhì)優(yōu)價宜的藥品。
相關(guān)藥品核查處置情況需于12月25日前報告國家醫(yī)保局,。
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