2023年1月,,央行創(chuàng)設(shè)1000億元租賃住房貸款支持計(jì)劃,,在重慶、濟(jì)南,、鄭州,、長(zhǎng)春、成都,、福州,、青島、天津8個(gè)城市開展試點(diǎn),,支持批量收購(gòu)存量住房用作保障性租賃住房,。一年多時(shí)間過去,試點(diǎn)城市“收儲(chǔ)”進(jìn)展緩慢。截至2024年3月末,,租賃住房貸款支持計(jì)劃貸款余額僅為20億元,。
2024年,房地產(chǎn)面臨更大的去庫(kù)存壓力,,“收儲(chǔ)”力度加大,。5月17日,國(guó)務(wù)院副總理何立峰表示,,商品房庫(kù)存較多的城市,,政府可以酌情以合理價(jià)格收購(gòu)部分商品房用作保障性住房。當(dāng)日,,央行宣布設(shè)立3000億元保障性住房再貸款予以配合,。隨后,央行于6月12日召開保障性住房再貸款工作推進(jìn)會(huì),,將實(shí)施范圍擴(kuò)展至縣級(jí)以上城市,。截至6月末,金融機(jī)構(gòu)已發(fā)放247億元租賃住房貸款,,保障性再貸款余額為121億元,。
9月24日,央行將3000億元保障性住房再貸款中,,中央銀行資金的支持比例由原來的60%提高到100%,,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)銀行和收購(gòu)主體的市場(chǎng)化激勵(lì)。10月12日,,財(cái)政部發(fā)文支持用專項(xiàng)債券來收購(gòu)存量商品房用作各地的保障性住房,。
全國(guó)多地快速響應(yīng)“以購(gòu)代建”,地方政府“下場(chǎng)收房”的嘗試逐漸展開,。目前已有超過32個(gè)城市發(fā)布“收儲(chǔ)”細(xì)則,,包括廣州、杭州,、合肥等高能級(jí)城市,。從細(xì)則來看,大部分地方政府對(duì)于收儲(chǔ)房源的要求是:已建成未出售存量商品房,,已取得竣工驗(yàn)收備案證明,,可辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,滿足金融機(jī)構(gòu)貸款要求,,權(quán)屬清晰可交易,,且處于交通便利、配套設(shè)施較為齊全的區(qū)位,。大部分地方要求收儲(chǔ)房源的單套建筑面積小于120平方米,,優(yōu)先選取整棟或整單元未售、可實(shí)現(xiàn)封閉管理的樓棟項(xiàng)目。例如,,廣州要求收儲(chǔ)面積小于90平方米,,深圳要求小于65平方米,主要是為了滿足當(dāng)?shù)貙?duì)保障性住房的最低面積標(biāo)準(zhǔn),。