盡管有關(guān)部門多次提醒,仍有農(nóng)民受騙,。這類違法行為不僅給受害群眾造成巨大損失,還影響社會公眾對國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的信任度,,必須依法嚴(yán)厲打擊,。
如何界定這種行為是合同詐騙還是合同糾紛,?長期關(guān)注農(nóng)業(yè)領(lǐng)域維權(quán)的山東通德律師事務(wù)所律師馬忠喜表示,訂單農(nóng)業(yè)本身是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要模式,,確實(shí)緩解了農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾個痛點(diǎn):農(nóng)戶種什么,、怎么種以及農(nóng)戶收益的保障等問題。例如,,阿里集團(tuán)旗下的盒馬鮮生通過訂單推動農(nóng)產(chǎn)品種植,,形成相對穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系。然而,,這種原本可為購銷雙方帶來收益的方式卻被一些不法分子利用成為詐騙工具,。
2023年10月,瀏陽市人民法院對宏輝家禽經(jīng)營部,、瀏陽市泰品農(nóng)業(yè)有限公司的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行判決,。他們的主要詐騙方式是先游說養(yǎng)殖戶高價訂購雞苗,再承諾高價回購,,但實(shí)際上這些雞苗體質(zhì)差,,沒有飼養(yǎng)價值。最終,,警方查明這些所謂的“高價雞苗”實(shí)際上是低質(zhì)量雞苗,。
許多種植戶、養(yǎng)殖戶發(fā)現(xiàn)自己可能被騙后,,曾前往當(dāng)?shù)毓簿?、派出所?bào)案,但得到的回復(fù)是這種行為屬于合同糾紛,,建議走司法途徑,。王世龍也在發(fā)現(xiàn)可能被騙后向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟。他所知道的與這家開封公司發(fā)生種植糾紛的種植戶有三十多人,。天眼查顯示,,從今年6月至12月,先后有7名種植戶將該公司告上法庭,,案由均為合同糾紛,。
為什么看似容易分辨的“訂單農(nóng)業(yè)”騙局卻難以刑事立案?馬忠喜解釋說,,原因之一是相關(guān)證據(jù)收集困難,。訂單農(nóng)業(yè)涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長,證據(jù)易滅失,。此外,,交易多為口頭約定或簡單書面協(xié)議,缺乏關(guān)鍵條款證據(jù),,難以滿足刑事立案對證據(jù)完整性,、關(guān)聯(lián)性要求,。第二個原因是法律關(guān)系復(fù)雜,涉及農(nóng)戶,、企業(yè),、中介組織等多方主體,摻雜著買賣,、委托,、擔(dān)保等多重法律關(guān)系,導(dǎo)致合同性質(zhì)與責(zé)任認(rèn)定難,。第三個原因是罪與非罪界定模糊,。一些訂單農(nóng)業(yè)糾紛可能是市場風(fēng)險或經(jīng)營不善造成的,與刑事犯罪界線難厘清,。