中央經濟工作會議明確了明年的政策走向,，而12月24日至25日舉行的全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議則介紹了下一年的房地產具體工作,。會議總結了2024年的工作，并明確了2025年的重點任務,。

對于2025年的房地產工作，會議確定了五項重點任務：繼續(xù)推動房地產市場止跌回穩(wěn),，構建房地產發(fā)展新模式,，大力實施城市更新，打造“中國建造”升級版,，建設安全,、舒適,、綠色、智慧的好房子,。業(yè)內人士認為,，持續(xù)用力推動房地產市場止跌回穩(wěn)是重中之重，貨幣化安置城中村改造將在新房銷售中發(fā)揮實質性帶動作用,，成為促進新房銷售止跌回穩(wěn)的關鍵舉措之一,。

會議還強調了三個“更加”，即更加充分釋放住房城鄉(xiāng)建設穩(wěn)增長巨大潛力,，更加有力保障和改善民生,，更加系統(tǒng)防范化解風險隱患。這三個方面將統(tǒng)籌推進好房子,、好小區(qū),、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設,，穩(wěn)住樓市,，加快構建房地產發(fā)展新模式，大力推進城市更新,，促進建筑業(yè)轉型升級,，堅決完成“十四五”規(guī)劃目標任務，推進住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展,。

上海易居房地產研究院副院長嚴躍進分析稱,，排序第一的“更加充分釋放住房城鄉(xiāng)建設穩(wěn)增長巨大潛力”表述較為新穎，從穩(wěn)增長和激活潛力的角度肯定了住房城鄉(xiāng)建設工作的重要性,。當前住房發(fā)展工作不僅要解決住房需求,，還要從穩(wěn)增長的角度提高認識和站位。自各大部門合力打出“四個取消,、四個降低,、兩個增加”政策組合拳以來，各地因城施策,、一城一策,、精準施策，房地產市場呈現止跌回穩(wěn)勢頭,，10月,、11月新建商品房交易網簽面積連續(xù)兩個月同比、環(huán)比雙增長,。此外，根據中指數據,，12月以來（12月1日-12月22日）,，重點30城新房成交面積環(huán)比,、同比增長均超10%，重點20城二手房成交量環(huán)比,、同比亦繼續(xù)增長,。

在2025年的五項工作安排中，持續(xù)用力推動房地產市場止跌回穩(wěn)依然排在第一位,。會議指出,，要著力釋放需求，把各項存量政策和增量政策堅決落實到位,，大力支持剛性和改善性住房需求,，有效發(fā)揮住房公積金支持作用；加力實施城中村和危舊房改造,，推進貨幣化安置,，在新增100萬套的基礎上繼續(xù)擴大城中村改造規(guī)模，消除安全隱患,，改善居住條件,。同時，要著力改善供給,，商品房建設要嚴控增量,、優(yōu)化存量、提高質量,；以需定購,、以需定建，增加保障性住房供給,，配售型保障房要加大力度,，幫助新市民、青年人,、農民工等實現安居,。

中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示，在釋放需求方面,，預計核心城市限制性政策有望進一步優(yōu)化,，北上深繼續(xù)放松限購政策；降低房貸利率,、核心城市降低首付比例,、降低交易稅費等均具備調整空間。在公積金方面,，2024年各地出臺公積金相關政策超400條,，從提高貸款額度上限、支持支付首付款,、延長還款期限等方面進行優(yōu)化調整,。預計2025年公積金政策仍將是各地促進需求釋放的重要方向,，如繼續(xù)提高公積金貸款額度、延長貸款期限等,，多孩家庭,、人才等人群的支持力度或更大，全國層面降低公積金貸款利率也存在一定預期,。

展望2025年的房地產市場交易,，根據“中國房地產業(yè)中長期發(fā)展動態(tài)模型”測算，中性情形下,，預計2025年全國商品房銷售面積同比小幅下降,；樂觀情形下，若城中村改造及收儲存量房等加快落實,，居民置業(yè)意愿提升,，2025年全國商品房銷售面積或可實現止跌。在改善供給方面,，陳文靜認為會有幾個側重點,，一是落實專項債收購存量閑置土地政策，繼續(xù)完善相關配套政策,，加速推動土地“去庫存”,，改善市場供求關系及企業(yè)資金狀況；二是完善存量商品房收儲政策,，在收購主體,、收購價格和住房用途方面給予城市政府更大自主權；三是多措并舉盤活商辦用房,，存量商辦用房轉為租賃房或是重要方向,。

此次會議大篇幅提及“新模式”。會議指出,，推動構建房地產發(fā)展新模式主要在于五個方面內容：優(yōu)化和完善住房供應體系,，加快發(fā)展保障性住房，滿足城鎮(zhèn)住房困難工薪群體剛性住房需求,；推動建立要素聯動新機制,，以編制實施住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃為抓手，以人定房,、以房定地,、以房定錢，促進房地產供需平衡,、市場穩(wěn)定,；大力推進商品住房銷售制度改革，推行現房銷售，優(yōu)化預售資金監(jiān)管,；加快建立房屋全生命周期安全管理制度,；完善房地產全過程監(jiān)管,，整治房地產市場秩序,，維護群眾合法權益。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為,，在供求關系重大變化的情況下,，舊模式難以為繼，真正實現止跌回穩(wěn)需要轉向新模式,。近期,，商品房市場趨于穩(wěn)定，但回穩(wěn)的基礎還需要夯實,，要真正實現止跌回穩(wěn),，需要轉向新模式。這次會議對新模式的內容強調較多,，既傳達了穩(wěn)定的信號,，也表明了逐步轉向新模式的決心。