青島通過(guò)“開(kāi)門(mén)辦案”解決行政爭(zhēng)議,，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。市民和企業(yè)在日常生活中與行政執(zhí)法頻繁接觸,，如交通執(zhí)法,、城管執(zhí)法、工商執(zhí)法等,。當(dāng)對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體執(zhí)法行為產(chǎn)生異議時(shí),，就會(huì)發(fā)生行政爭(zhēng)議。行政復(fù)議是解決這類(lèi)爭(zhēng)議的一種制度,，也是“民告官”的渠道之一,。

一家液化天然氣站負(fù)責(zé)人在申請(qǐng)辦理儲(chǔ)罐報(bào)廢及更換審批登記時(shí),，因執(zhí)法部門(mén)正在查處而被暫停辦理相關(guān)手續(xù)。該負(fù)責(zé)人提起行政復(fù)議后,，雙方經(jīng)調(diào)解達(dá)成和解,，最終審批部門(mén)積極為該液化氣站辦理了相關(guān)手續(xù)，糾紛得以實(shí)質(zhì)性化解,。今年以來(lái),，青島市共收案6500余件，大量行政爭(zhēng)議在復(fù)議階段得到解決,。

在我國(guó)當(dāng)前的矛盾糾紛化解機(jī)制體系中，行政復(fù)議因其天然優(yōu)勢(shì),，成為解決行政爭(zhēng)議的主要途徑,。行政復(fù)議不僅免費(fèi)且高效，還具有上級(jí)監(jiān)督下級(jí),、專(zhuān)業(yè)判斷和資源調(diào)配的優(yōu)勢(shì),。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年上半年全國(guó)新收行政復(fù)議案件29.2萬(wàn)件,，已達(dá)到同期一審行政訴訟案件數(shù)量的兩倍,。青島市今年截至目前，收案量達(dá)6500余件,，增幅超五成,，審結(jié)4700余件，直接糾錯(cuò)及調(diào)解和解率近四成,。行政復(fù)議已成為化解行政爭(zhēng)議的主要渠道,。

政府部門(mén)肩負(fù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能，行政復(fù)議作為化解行政爭(zhēng)議的主渠道,，不僅是末端的糾紛解決機(jī)制,，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要手段。今年青島市“企告官”行政復(fù)議收案量400余件,，同比增長(zhǎng)三成,。隨著復(fù)議“入園區(qū)進(jìn)企業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)和復(fù)議惠企聯(lián)系點(diǎn)的建立，惠企復(fù)議成為穩(wěn)企護(hù)商的“金招牌”,。

例如,，《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定，若非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地連續(xù)二年未使用,，縣級(jí)以上人民政府可無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán),。一家企業(yè)拍得兩個(gè)地塊開(kāi)發(fā)商務(wù)中心項(xiàng)目，前期投資近6億元,，但因未對(duì)配套部分進(jìn)行開(kāi)工建設(shè),，相關(guān)部門(mén)對(duì)其下達(dá)了《收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)決定書(shū)》,。該企業(yè)提起行政復(fù)議后，復(fù)議機(jī)關(guān)詳細(xì)了解案情并核實(shí)證據(jù)材料,，最終雙方達(dá)成和解,，撤銷(xiāo)了決定書(shū)，促進(jìn)了項(xiàng)目的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)建設(shè),。