今天下午,,山東省人民政府新聞辦公室舉行省政府政策例行吹風(fēng)會,邀請山東省人力資源和社會保障廳負責(zé)同志等解讀《關(guān)于促進高質(zhì)量充分就業(yè)的實施意見》,,并回答記者提問,。
高校畢業(yè)生是就業(yè)工作的重點。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要,,提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量與經(jīng)濟社會發(fā)展需求的契合度是實現(xiàn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)的關(guān)鍵,。省教育廳將深入貫徹落實《實施意見》,持續(xù)優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),,深化產(chǎn)教融合,、校企合作,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,,不斷提升人才培養(yǎng)的針對性和匹配度,,促進高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。
近3年,,全省高校新增專業(yè)點1152個,,其中80%以上為急需緊缺專業(yè),有效優(yōu)化了學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),。省教育廳將繼續(xù)會同有關(guān)部門強化人才需求預(yù)測分析,定期更新發(fā)布相關(guān)清單,,引導(dǎo)高校做好學(xué)科專業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,,完善學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整機制,提高理工農(nóng)醫(yī)類學(xué)科專業(yè)占比,,超常布局集成電路,、人工智能、生命健康,、涉外法治等急需緊缺領(lǐng)域?qū)W科專業(yè),,構(gòu)建與國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展需求相匹配的學(xué)科專業(yè)體系。
山東是全國唯一擁有全部41個工業(yè)大類的省份,,為產(chǎn)教融合,、校企合作提供了得天獨厚的條件。建設(shè)了省級行業(yè)產(chǎn)教融合共同體47個,、市域產(chǎn)教聯(lián)合體56個,,有力促進了人才培養(yǎng)供需對接。省教育廳將進一步聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),,以教促產(chǎn),、以產(chǎn)助教,切實形成政,、行,、企,、校多方聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力的良性循環(huán),。重點強化高等教育共同體,、卓越工程師聯(lián)合體建設(shè),做深做實行業(yè)產(chǎn)教融合共同體和市域產(chǎn)教聯(lián)合體,,再建設(shè)一批未來技術(shù)學(xué)院,、專業(yè)特色學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,,努力培養(yǎng)德技并修,、適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力需要的高素質(zhì)、高技能人才,。
當(dāng)前,,山東勞動力平均受教育年限達11.3年,大學(xué)文化程度人口超1800萬人,,為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐,。省教育廳將聚焦“走在前、挑大梁”光榮使命對人才提出的新要求,,持續(xù)提升人才自主培養(yǎng)能力和水平,,重點加強新工科、新醫(yī)科,、新農(nóng)科,、新文科建設(shè),推進理工結(jié)合,、工工貫通,、醫(yī)工融合、農(nóng)工交叉,,科產(chǎn)教協(xié)同育人,,提升學(xué)生的實踐能力和就業(yè)能力,源源不斷輸送適應(yīng)社會需求,、滿足崗位需要的人才,,努力為中國式現(xiàn)代化山東篇章提供更強有力的人才支撐。
健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度是全面提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,、緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要舉措,。近年來,全省人社部門堅持需求導(dǎo)向,、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,、就業(yè)導(dǎo)向,通過實施齊魯綠色低碳職業(yè)技能培訓(xùn)項目,、大力開展急需緊缺職業(yè)(工種)技能培訓(xùn)等方式,,持續(xù)推動職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)效提升,。今年,還首次啟動省級綠色低碳職業(yè)技能培訓(xùn)項目實施工作,,創(chuàng)新打造“企業(yè)列單,、機構(gòu)接單、政府買單”的項目化培訓(xùn)模式,,走出了一條供需緊密融合的訂單式培訓(xùn)新路子,。截至11月底,全省組織開展補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)45.24萬人次,,推動高質(zhì)量就業(yè)10.77萬人次,,“有活沒人干”的困境得到有效緩解。下一步,,圍繞職業(yè)技能培訓(xùn)提質(zhì)增效,,將重點聚焦職業(yè)技能培訓(xùn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扎實做好以下四方面工作:
規(guī)劃加強高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè),,鼓勵支持企業(yè)建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)基地,。實施職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)“優(yōu)選計劃”,完善補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)管理制度,,制定遴選管理辦法,,優(yōu)化補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)組成結(jié)構(gòu),鼓勵職業(yè)院校,、技工院校,、公共實訓(xùn)基地等參與政府補貼性職業(yè)技能培訓(xùn),強化優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源供給,。
以促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo),加強與行業(yè)主管部門協(xié)同聯(lián)動,,定期征集摸排勞動者和用工企業(yè)培訓(xùn)需求,,形成培訓(xùn)需求項目指導(dǎo)目錄,及時向社會發(fā)布并動態(tài)調(diào)整,,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向市場急需,、企業(yè)生產(chǎn)必需等領(lǐng)域集中,大力實施以需求為導(dǎo)向的精準(zhǔn)化,、差異化培訓(xùn),,不斷增強勞動者求職擇業(yè)能力、穩(wěn)定就業(yè)能力,、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)能力,。
發(fā)揮政府、行業(yè),、企業(yè),、院校合力,,聚焦黃河重大國家戰(zhàn)略、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,、制造業(yè)技能根基工程等產(chǎn)業(yè)用工需求,,征集優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,搭建職業(yè)技能培訓(xùn)公益服務(wù)平臺,,進一步延伸拓展培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)“服務(wù)鏈”,,推行“崗位需要+技能培訓(xùn)+就業(yè)服務(wù)”的項目化培訓(xùn)新模式,形成就業(yè)和需求調(diào)查,、技能培訓(xùn),、崗位推薦、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)協(xié)同聯(lián)動的工作機制,,探索職業(yè)技能培訓(xùn)新路徑,。
依托“智慧人社”一體化平臺建設(shè),完善以培訓(xùn)服務(wù),、業(yè)務(wù)經(jīng)辦,、決策分析為一體的全省職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)管理系統(tǒng),創(chuàng)新設(shè)置職業(yè)技能培訓(xùn)地圖,,豐富完善以職業(yè)培訓(xùn)為邏輯起點的用工指導(dǎo),、公益課堂、創(chuàng)投對接等服務(wù)場景,,建立勞動者終身職業(yè)技能培訓(xùn)電子檔案,,實現(xiàn)全省職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和參訓(xùn)人員信息資源統(tǒng)一歸集,打造全省職業(yè)技能培訓(xùn)“一站式”服務(wù)平臺,。
創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源,。近年來,省人力資源社會保障廳深入貫徹落實省委,、省政府決策部署,,立足穩(wěn)就業(yè)大局,堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),積極打造集資源統(tǒng)籌、人才集聚,、平臺領(lǐng)先,、活動賦能、典型引領(lǐng)于一體的創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式,最大程度激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能,為高質(zhì)量充分就業(yè)提供了有力支撐。
今年以來,,省人力資源社會保障廳聯(lián)合15家省直部門,從省政府層面出臺《山東省“創(chuàng)業(yè)齊魯”行動方案》。該方案聚焦產(chǎn)業(yè),、人才,、金融、平臺,、營商,、投資、生態(tài)七大領(lǐng)域,,針對創(chuàng)業(yè)不同發(fā)展階段和不同群體的創(chuàng)業(yè)需求,,創(chuàng)新實施7項計劃、24條具體措施,,為創(chuàng)業(yè)者提供全方位政策扶持,。目前,省,、市各相關(guān)部門明確分工,、密切聯(lián)動、協(xié)作配合,,正全力推動各項任務(wù)落實落地,。
推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激活創(chuàng)業(yè)主體是關(guān)鍵,。聚力打造本地創(chuàng)業(yè)者不斷涌現(xiàn),、外來創(chuàng)業(yè)者廣泛集聚的創(chuàng)業(yè)高地,不斷激發(fā)高層次人才,、科研人員,、高校畢業(yè)生等重點群體創(chuàng)業(yè)活力。在全國率先構(gòu)建全省高層次人才服務(wù)體系,,打造以“山東惠才卡”為標(biāo)志的“惠才山東”服務(wù)品牌,,為1.1萬余名高層次人才發(fā)放“山東惠才卡”。出臺文件支持鼓勵高校,、科研院所符合條件的科研人員采取兼職創(chuàng)新,、在職創(chuàng)辦企業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè),、參與項目合作等方式開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新打造大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心,,優(yōu)選22家高校作為首批試點,,面向大學(xué)生提供一站式、專業(yè)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)集成服務(wù),。
資金,、平臺和能力是創(chuàng)業(yè)過程中的重要要素。省人力資源社會保障廳在省級層面率先出臺創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實施辦法,優(yōu)化“創(chuàng)貸+”服務(wù)模式,,創(chuàng)新推出“創(chuàng)業(yè)提振貸”和專項商業(yè)貸款,,化解創(chuàng)業(yè)者融資難題。不斷推動創(chuàng)業(yè)孵化基地,、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)載體規(guī)范發(fā)展,,試點建設(shè)20家省級創(chuàng)業(yè)街區(qū),創(chuàng)新打造多元,、開放,、可持續(xù)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)新領(lǐng)域。制定出臺創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資管理辦法,,定期開展創(chuàng)業(yè)講師培訓(xùn),。
創(chuàng)業(yè)環(huán)境對創(chuàng)業(yè)意愿具有顯著的影響。著力深化“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”“一鏈辦理”改革,,推動政策類創(chuàng)業(yè)服務(wù)事項提質(zhì)增效,,實現(xiàn)辦事流程更優(yōu)、辦事材料更簡,、辦事成本更小,,為創(chuàng)業(yè)提供良好的制度環(huán)境。創(chuàng)新打造服務(wù)場景,,深入推進“社區(qū)微業(yè)”行動,,依托“家門口”就業(yè)服務(wù)站等服務(wù)載體,將創(chuàng)業(yè)服務(wù)下沉至基層,。成功舉辦7屆山東省創(chuàng)業(yè)大賽,,累計吸引3.3萬多個創(chuàng)業(yè)團隊(項目)參賽,選拔創(chuàng)業(yè)典型1895個,,一大批企業(yè)通過大賽成長為國家級高新技術(shù)企業(yè)和專精特新中小企業(yè),,在培育新興產(chǎn)業(yè)、激發(fā)市場活力以及促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等方面發(fā)揮了積極作用,。
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