2025年給1.7億老人漲工資促進(jìn)消費(fèi)與公平(4)

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2025-01-18 19:17:57 極目新聞

在中央財(cái)政層面，假設(shè)2025年全國(guó)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金漲幅達(dá)200元/月且均由中央財(cái)政提供補(bǔ)貼，那么中央財(cái)政補(bǔ)貼將需要額外支出約4125億元,，總支出將由約2549億元上漲至約6701億元,。

遠(yuǎn)東資信首席宏觀研究員張林表示,，社會(huì)保障的養(yǎng)老支出一般由中央財(cái)政來(lái)承擔(dān)。從中央財(cái)政的資金來(lái)源來(lái)看，主要有兩個(gè)途徑：一是在中央財(cái)政預(yù)算的“四本賬”中，社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算可以從一般公共預(yù)算中調(diào)入資金,；二是可以通過(guò)提高預(yù)算赤字的方式形成資金來(lái)源,。

中誠(chéng)信國(guó)際研究院執(zhí)行院長(zhǎng)袁海霞表示,，過(guò)去幾年地方財(cái)政整體緊張。從實(shí)際情況來(lái)看,，在當(dāng)前微觀主體信心需要提振、地方壓力比較大的情況下,，中央有必要站出來(lái)發(fā)力,，但同時(shí)還可以結(jié)合各個(gè)地方實(shí)際情況，有條件的地方給予一定補(bǔ)貼,。

進(jìn)入2025年,，廣東、北京等地在2025年政府工作報(bào)告中提出“要提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金”,，地方財(cái)政補(bǔ)貼居民養(yǎng)老金力度預(yù)計(jì)也將加強(qiáng),。不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，地方政府能夠提供的財(cái)政補(bǔ)貼也有所不同,，導(dǎo)致不同地區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金水平存在較大差別,。例如北京、上海的城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金遠(yuǎn)高于123元/月,，超出部分主要由北京,、上海的財(cái)政部門負(fù)擔(dān)。

某縣一名財(cái)政人士表示,，近幾年地方政府層面的城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金漲幅都較低,，如果大幅度上漲，會(huì)帶來(lái)很大的財(cái)政壓力,。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金屬于“三?！辟Y金，會(huì)先使用預(yù)算內(nèi)資金來(lái)發(fā)放。如果預(yù)算內(nèi)資金不夠用于支付“三?！辟Y金,，未來(lái)只能通過(guò)挪用其他資金等辦法來(lái)填補(bǔ)。

上述市級(jí)財(cái)政人士說(shuō),，受限于地方財(cái)政支出壓力,，2025年其所在城市很難大幅度提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金漲幅。如果需要在2025年較大幅度漲城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,，只能大幅度提高中央財(cái)政補(bǔ)助或者增加地方可支配財(cái)力,。在衡量城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金上漲時(shí)，需要精密計(jì)算,、綜合考量居民的需求以及中央,、地方財(cái)政承擔(dān)能力，不能涸澤而漁,。

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(責(zé)任編輯：張佳鑫 0764)

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