梅大高速茶陽路段塌方災害調查評估報告今日正式公布

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2025-01-22 19:52:48 環(huán)球時報

梅大高速茶陽路段“5·1”塌方災害調查評估報告今日發(fā)布。2024年5月1日凌晨1時57分許,，梅州至大埔高速公路東延線K11+900～K11+950路段發(fā)生塌方災害,，往東方向半幅路堤塌方,，導致23輛車掉落,，造成52人死亡，30人受傷,。經(jīng)調查認定,，這是一起長時間持續(xù)性降水與多種因素疊加耦合作用導致的特別重大人員傷亡的塌方災害,。事發(fā)時有零星小雨,，行車視線不良，車流量較平常突增,，車輛墜落后起火燃燒,，這些不利因素進一步加大了災害損失。工程勘察,、設計,、施工、監(jiān)理,、驗收,、運營、養(yǎng)護等方面存在的問題對路堤的抗災能力有一定影響,。

廣東省成立了由省政府主要負責同志任組長的梅大高速茶陽路段“5·1”塌方災害省政府調查評估組,，邀請院士專家團隊牽頭，公路工程,、地質工程,、巖土工程和氣象水文等領域專家組成專家組參與調查評估。應急管理部,、交通運輸部,、自然資源部成立國家專家指導組，全程指導廣東開展災害調查評估工作,。調查評估組通過現(xiàn)場勘查,、調閱資料、問詢談話,、調查取證,、分析計算、專項試驗,、專家論證等方式,，復盤災害發(fā)生和應對過程，查明了災害原因,，認定了災害性質,，總結分析了災害教訓，并提出了改進工作的措施建議,。

調查發(fā)現(xiàn),，災害發(fā)生前，廣東省出現(xiàn)多輪強降水過程,，全省平均雨量破歷史同期紀錄,。2024年4月，距災害點約700米的梅林站月雨量為740.5毫米,，為2021年1月有記錄以來最大值,；距災害點約15.9公里的大埔站月雨量為628.2毫米,，是歷史同期（往年4月份）3.75倍，是往年汛期（4-9月）月平均雨量的3.34倍,，突破1957年建站以來最大月雨量紀錄,。

調查查明，造成塌方災害的主要原因是：災害點路段為“倒三角形”溝谷地貌斜坡路堤,，受長時間持續(xù)性降水影響，地下水持續(xù)累積,、水位升高,，暫態(tài)性地下水動靜水壓力、浮托力和滲透力持續(xù)增大,，滑動推力不斷積聚,，長時間飽水造成路堤底部及基底軟化，抗剪強度降低,，路堤中下部及護腳墻突然滑動變形,，引發(fā)路堤上部填土塌方，造成高速公路塌方災害,。

通過對梅大高速茶陽路段工程勘察,、設計、施工,、監(jiān)理,、驗收、運營,、養(yǎng)護等情況全鏈條調查,，對在調查過程中發(fā)現(xiàn)的參建單位和有關部門單位的公職人員履職方面的問題線索，移交紀委監(jiān)委處理,；對有關參建單位及其人員的違法違規(guī)問題,，交由有關部門依法查處。

調查評估組總結了五個方面的教訓：對高填路基的風險重視不夠,，對長時間持續(xù)性降水的危害性認識不足,；公路地下水防范意識淡薄，智能監(jiān)測預警手段嚴重不足,；建設管理不到位,，一定程度上影響了工程抗災能力；重建設輕管養(yǎng),，日常隱患排查治理流于形式,；監(jiān)管職責交叉重疊，沒有形成有效的監(jiān)管壓力,。針對這些教訓,，調查評估組提出五項防范整改措施建議：增強應對極端天氣的極限思維,；全面提升路基本質安全水平；加強高速公路全生命周期管理,；提升高速公路風險監(jiān)測管控能力,；提高全社會風險防范意識和自救互救能力。

(責任編輯：張佳鑫 0764)

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