1月22日,自然資源部、財(cái)政部,、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布了新修訂的《土地儲備管理辦法》,。該辦法從儲備計(jì)劃、入庫儲備標(biāo)準(zhǔn),、前期開發(fā),、管護(hù)與供應(yīng)、資金管理,、監(jiān)管責(zé)任等方面提出了更加詳盡的要求,,旨在完善土地儲備制度,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用和高效配置,,提高建設(shè)用地支撐和保障能力,,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
與修訂前相比,,新辦法在資金管理方面增加了關(guān)于建立國有土地收益基金的內(nèi)容。辦法強(qiáng)調(diào),,土地儲備資金收支管理需嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部,、自然資源部的相關(guān)規(guī)定。財(cái)政部門將從土地出讓收入中劃出一定比例的資金,,用于建立國有土地收益基金,,主要用于土地儲備。具體比例由各省,、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府確定,并報(bào)送財(cái)政部和自然資源部備案,。土地儲備資金通過政府預(yù)算安排,,實(shí)行專款專用,。
在儲備計(jì)劃方面,,各地應(yīng)根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展和土地市場調(diào)控需要,結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展規(guī)劃,、土地儲備三年滾動(dòng)計(jì)劃,、年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃等因素,合理制定年度土地儲備計(jì)劃,。
此外,,自然資源部建立了全民所有土地資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對儲備土地實(shí)行信息化管理,并納入國土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督實(shí)施,。涉及使用專項(xiàng)債券的土地儲備項(xiàng)目,,自然資源部與財(cái)政部地方政府債務(wù)管理信息實(shí)施系統(tǒng)聯(lián)通并共享項(xiàng)目信息。財(cái)政部向自然資源部提供使用專項(xiàng)債券的土地儲備項(xiàng)目清單,。土地儲備機(jī)構(gòu)需按要求在系統(tǒng)中填報(bào)相關(guān)信息,,并按相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件開展工作,違反規(guī)定的將被給予警示直至退出全國土地儲備機(jī)構(gòu)名錄,。