從慕安會報告看多極化機遇與挑戰(zhàn) 全球治理需新路徑

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2025-02-15 12:49:36 人民網(wǎng)

慕尼黑安全會議（慕安會）主辦方在德國柏林發(fā)布了《2025年慕尼黑安全報告》，為即將于2月14日至16日舉行的第61屆慕安會定下基調(diào),。報告表達了對全球政治碎片化拖累多極化進程以及美國新一屆政府下的美歐關(guān)系前景的擔憂,。

分析人士認為,，多極化是當今世界的基本趨勢和時代潮流,，各國應加強合作與相互尊重，實質(zhì)性改革現(xiàn)有全球治理體系,，提升全球南方國家的話語權(quán),，以創(chuàng)建更加公平、公正的世界秩序,。

慕安會始于1963年,，現(xiàn)已成為國際戰(zhàn)略與安全領(lǐng)域的重要年度會議之一。今年的報告以“多極化”為主題,，整體基調(diào)延續(xù)了2024年的焦慮情緒,。報告指出，多極化發(fā)展已是事實,，多數(shù)國家認可其有利于強化全球治理的包容性,。推動多極化進程需要更具包容性的經(jīng)濟增長，避免新的軍備競賽,，防止暴力沖突,，應對氣候變化等共同威脅，調(diào)整現(xiàn)有國際秩序,。

世界經(jīng)濟論壇曾刊文警告,，隨著全球軍事化程度增強,、可能引發(fā)金融危機的經(jīng)濟“斷層線”不斷出現(xiàn)、網(wǎng)絡戰(zhàn)持續(xù)升級,，國際緊張局勢正在加劇,，多邊合作遭到?jīng)_擊。文章呼吁各國政府,、企業(yè)和非營利組織將協(xié)作與共識置于優(yōu)先位置,。

慕尼黑安全會議主席霍伊斯根強調(diào)，如果各國希望在一個參與者增多和極化加劇的世界里保持共同立場,，就必須遵守《聯(lián)合國憲章》和《世界人權(quán)宣言》,。

慕安會召開之際，美國新一屆政府帶來的焦慮情緒在歐洲蔓延,。報告直言,，美國很可能將保衛(wèi)歐洲的大部分負擔轉(zhuǎn)移到歐洲的北約盟友身上。美國總統(tǒng)特朗普簽署文件,，宣布對所有美國進口鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅,，并取消部分貿(mào)易伙伴的鋼鋁免稅配額和豁免政策。歐盟委員會對此強烈批評,，誓言保護歐盟企業(yè),、工人和消費者，認為美國此舉將加劇經(jīng)濟不確定性并破壞全球市場一體化,。

霍伊斯根表示,，歐洲的答案只能是建立一個更強大、更統(tǒng)一的歐洲,。彼得森國際經(jīng)濟研究所的文章指出,，在跨大西洋關(guān)系緊張的情況下，歐洲國家需要進行內(nèi)部市場改革,，激發(fā)創(chuàng)新并提升競爭力。在全球不穩(wěn)定時期,，強大的經(jīng)濟是歐洲增強韌性的最佳方式,。

近年來，全球南方不僅成為慕安會上各國與會人士的重要議題,，其代表也頻繁出現(xiàn)在會議上,。據(jù)主辦方數(shù)據(jù)，今年約有30%的發(fā)言者來自全球南方國家,。報告指出,，過時的全球治理體系未能充分反映發(fā)展中國家的利益和訴求，多極化世界秩序?qū)⒔o予全球南方國家更大話語權(quán),，使其在國際事務中的聲音更加有力,。預計減貧和食品安全等議題將成為慕安會的重要議題,。

巴西地緣政治分析家馬爾科·費爾南德斯認為，美國新一屆政府推行的政策對全球治理帶來沖擊,。在這種環(huán)境下,，全球南方國家更應團結(jié)起來為自己發(fā)聲，在全球變局中維護自身發(fā)展權(quán)益,。今年發(fā)布的“慕尼黑安全指數(shù)”顯示,，新興經(jīng)濟體國家民眾對未來更加樂觀，他們認為多極化世界將更加公平,、公正與和平,。

(責任編輯：張小花 TT1000)

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