2月14日至16日,,第61屆慕尼黑安全會(huì)議在德國(guó)慕尼黑舉行,。2月10日,,主辦方發(fā)布了主題為“多極化”的《2025年慕尼黑安全報(bào)告》,認(rèn)為權(quán)力正向更多有能力影響全球關(guān)鍵問(wèn)題的行為體轉(zhuǎn)移,,同時(shí)許多國(guó)家間和國(guó)家內(nèi)部正經(jīng)歷日益加劇的兩極分化。
近年來(lái),,以中國(guó)為代表的全球南方國(guó)家成為慕安會(huì)的??汀=衲昙s三成發(fā)言者來(lái)自全球南方國(guó)家,。中共中央政治局委員,、外交部長(zhǎng)王毅將再次率團(tuán)出席,并將在“中國(guó)專場(chǎng)”發(fā)表演講,,介紹中方立場(chǎng),。全球化智庫(kù)理事長(zhǎng)王輝耀和北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)教授崔洪建接受采訪時(shí)對(duì)會(huì)議背景和看點(diǎn)進(jìn)行了分析。
根據(jù)議程,,會(huì)議第一天聚焦全球安全挑戰(zhàn),,包括全球治理、民主韌性,、氣候安全等議題,;第二天圍繞國(guó)際秩序現(xiàn)狀、地區(qū)沖突和危機(jī),、跨大西洋伙伴關(guān)系前景展開辯論,;第三天重點(diǎn)討論歐洲在世界中的角色。北約前秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格將在最后一天會(huì)議結(jié)束后就任慕安會(huì)主席,。
始于1963年的慕安會(huì),,前身是以跨大西洋伙伴關(guān)系為重點(diǎn)議題的“國(guó)際防務(wù)大會(huì)”。受東道主德國(guó)的影響,,慕安會(huì)發(fā)布的年度報(bào)告和議題設(shè)計(jì)被視為歐洲國(guó)家安全認(rèn)知和關(guān)切的寫照,。最新報(bào)告中,主辦方點(diǎn)名美國(guó),,稱特朗普贏得2024年美國(guó)總統(tǒng)大選“埋葬”了冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)美國(guó)國(guó)內(nèi)的外交政策共識(shí),,即“自由國(guó)際主義最符合美國(guó)利益”,。
報(bào)告還提到,美國(guó)可能會(huì)放棄其作為“歐洲安全保障者”的歷史角色,。今年慕安會(huì)再次將俄羅斯拒之門外,,意味著任何有關(guān)俄烏沖突的磋商都將缺少俄羅斯的參與。此外,,有報(bào)道稱,,特朗普政府計(jì)劃在會(huì)議期間推動(dòng)歐洲盟國(guó)購(gòu)買更多美國(guó)武器并向?yàn)蹩颂m提供支持。
在這種背景下,,歐洲開始不情愿但無(wú)奈地接受“多極化”的概念,。崔洪建解釋說(shuō),承認(rèn)多極化意味著歐洲可能失去現(xiàn)有的國(guó)際地位和影響力,。報(bào)告主題的變化反映了歐洲對(duì)世界形勢(shì)和自身應(yīng)對(duì)方式的認(rèn)知,,從相對(duì)被動(dòng)、無(wú)奈且?guī)в星榫w化的反應(yīng),,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)務(wù)實(shí)和理智的判斷,。
王輝耀在啟動(dòng)活動(dòng)上的演講提出,多極世界的到來(lái)是好現(xiàn)象,,意味著要淡化意識(shí)形態(tài),、尊重多元化的價(jià)值觀。各方都對(duì)多極世界表現(xiàn)出強(qiáng)烈興趣,。當(dāng)前,,歐洲正在經(jīng)歷“歷史的錯(cuò)位”,一方面,,“反戰(zhàn)”依舊是主流觀點(diǎn),;另一方面,歐洲又陷入了意識(shí)形態(tài)化的狀態(tài),。
近期發(fā)布的“慕尼黑安全指數(shù)”顯示,,七國(guó)集團(tuán)對(duì)華風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知指數(shù)自2022年起經(jīng)歷了幅度較小且連續(xù)的下降。印度,、巴西和南非等金磚國(guó)家對(duì)華風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知指數(shù)也大幅下降,。各方均將中國(guó)視為一個(gè)大國(guó),認(rèn)為在當(dāng)今多極化的世界,,中國(guó)扮演著舉足輕重的角色,。
崔洪建認(rèn)為,近年來(lái)中國(guó)逐漸走近慕安會(huì),,這離不開中國(guó)國(guó)際地位的提升,,特別是在安全治理領(lǐng)域所扮演的角色日益凸顯?!爸袊?guó)專場(chǎng)”的安排體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的重視,。王毅外長(zhǎng)今年的演講內(nèi)容可能涉及人類命運(yùn)共同體,、全球安全倡議等中國(guó)外交基本政策和安全理念,強(qiáng)調(diào)中國(guó)仍然是世界的穩(wěn)定和建設(shè)性力量,。
此外,,王毅外長(zhǎng)此行還將訪問(wèn)英國(guó)和愛(ài)爾蘭,。隨著斯塔默領(lǐng)銜的英國(guó)工黨政府上臺(tái)并承諾改善對(duì)華關(guān)系,,中英互動(dòng)頻繁,這將對(duì)中歐關(guān)系起到積極作用,。今年是中國(guó)和歐盟建交50周年,,馮德萊恩近期多次釋放緩和對(duì)華關(guān)系的信號(hào)。慕安會(huì)期間還將舉行約200場(chǎng)官方邊會(huì)及數(shù)十場(chǎng)公共外交活動(dòng),。全球化智庫(kù)將在會(huì)議期間舉辦一場(chǎng)以“中國(guó)2025戰(zhàn)略藍(lán)圖”為主題的午餐會(huì),。