多個地區(qū)官宣"隱債清零" 化債效果顯現(xiàn)

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2025-02-16 13:54:31 每日經(jīng)濟新聞

今年以來，已有15個地區(qū)發(fā)行3780.56億元用于置換存量隱性債務(wù)的再融資專項債。隨著“6+4+2”萬億元的化債組合拳持續(xù)推進(jìn),，化債效果已有所顯現(xiàn),，多個地區(qū)宣布隱債清零。

然而,，隱性債務(wù)顯性化后，原有債務(wù)本金并未減少。剝離政府融資功能的城投公司在“退平臺”后,，短期內(nèi)仍需地方政府扶持才能維持運營。

中國財政學(xué)會國有資本治理研究專委會副主任委員,、現(xiàn)代咨詢集團董事長丁伯康表示,，化債政策對地方政府“松綁減負(fù)”的效果明顯，但隱債置換的本質(zhì)是“以時間換空間”,，債務(wù)總額并未減少,。他認(rèn)為，地方政府應(yīng)充分利用一攬子化債政策帶來的發(fā)展空間和時間,，釋放更多財政資源向民生傾斜,，支持投資、消費和科技創(chuàng)新,，增強國民經(jīng)濟整體發(fā)展后勁,，實現(xiàn)從“在化債中發(fā)展”到“在發(fā)展中化債”的轉(zhuǎn)變,。

截至2月14日，共有18個地區(qū)披露了6899.19億元置換債發(fā)行計劃,，其中15個地區(qū)已完成發(fā)行,，規(guī)模為3780.56億元。浙江（含寧波）和陜西兩地的置換債券發(fā)行額度均超過500億元,。置換債的期限普遍較長,，30年期債券數(shù)量最多，占比約36%,。

去年,，全國人大常委會批準(zhǔn)6萬億元債務(wù)限額用于置換地方政府存量隱性債務(wù)，分三年安排,，2024至2026年每年2萬億元,。此外，2024年至2028年連續(xù)五年每年從新增地方政府專項債券中安排8000億元,，專門用于化債,，累計可置換隱性債務(wù)4萬億元。對于2029年及以后年度到期的棚戶區(qū)改造產(chǎn)生的隱性債務(wù)2萬億元,，按原合同到期時間償還,。

截至2023年末，全國隱性債務(wù)余額為14.3萬億元,?？鄢嚓P(guān)政策支持化解的12萬億元隱性債務(wù)外，2028年底之前需地方自身消化的隱債規(guī)模僅為2.3萬億元,，在2024至2028年五年間完成化解,，平均每年消化額約為4600億元，地方化債壓力大大減輕,。

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