從兩個關鍵詞看中央一號文件新亮點 深化農村改革與單產提升(3)
中國的改革發(fā)端于土地,。當前,，我國農村改革的主線仍然是處理好農民與土地的關系。中央一號文件提出,，穩(wěn)定和完善農村土地承包關系,，涉及農村承包地、宅基地、集體建設用地,。第二輪土地承包到期后再延長30年，確保絕大多數(shù)農戶承包地總體順延,、保持穩(wěn)定,。在宅基地改革過程中，要注意守住紅線和底線,，城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)到農村買農房,、買宅基地的口子不能開，退休干部到農村占地建房的口子也不能開,。有序推進農村集體經營性建設用地入市改革,，健全收益分配和權益保護機制，確保建設用地的存量入市,，嚴格控制增量,，讓農民在入市過程中分享財產收益。
深化農村土地制度改革,，穩(wěn)妥做好二輪承包期到期后延包工作,，農村承包地、宅基地,、集體建設用地這三塊地的改革過程中,，要堅持的原則包括維護農民土地承包關系，保持承包地塊穩(wěn)定不動,，有利于現(xiàn)代農業(yè)規(guī)?；^(qū)域化,、專業(yè)化和組織化,。宅基地制度改革的根本原則是要保障農戶的基本住宅用地和鄉(xiāng)村建設用地。閑置住房可以通過出租,、入股,、合作的方式盤活用好，增加農民財產性收入,。農村建設用地要支持農村產業(yè)用地,，包括農村公共設施,、公益性用地、公共事業(yè)的發(fā)展,。土地制度改革要有足夠的歷史耐心,，要做慢文章，不要急功近利,。
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