政策設(shè)計(jì)者顯然下了決心,。“逐步提高”四個(gè)字意味著未來(lái)每年都有盼頭,。過(guò)去養(yǎng)老金調(diào)整多是“打補(bǔ)丁”,,這次卻像蓋新房一樣進(jìn)行了系統(tǒng)性改革,。例如,江蘇實(shí)行“繳費(fèi)超15年多領(lǐng)10%”的政策,,蘇州給65歲以上老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼,,這些創(chuàng)新舉措鼓勵(lì)了多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)的農(nóng)民,。云南試點(diǎn)“土地流轉(zhuǎn)反哺養(yǎng)老”,,將賣(mài)地收入的5%注入養(yǎng)老基金,既盤(pán)活了資源又解決了資金來(lái)源問(wèn)題,。
隨著養(yǎng)老金賬戶(hù)數(shù)字上升,,村里老人們的消費(fèi)信心也增強(qiáng)。西北農(nóng)林科技大學(xué)的研究表明,,每增加10元養(yǎng)老金,,農(nóng)村家庭月消費(fèi)就能增加4.7%。河南周口的趙大爺現(xiàn)在敢買(mǎi)二斤豬肉,,他說(shuō):“往年領(lǐng)200塊緊巴巴,,今年多50塊,能給孫子買(mǎi)雙運(yùn)動(dòng)鞋了,?!边@種變化催生了新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生態(tài),,小賣(mài)部開(kāi)始多進(jìn)貨奶粉和老年奶粉,,鎮(zhèn)上的藥店降壓藥銷(xiāo)量也增加了兩成。
然而,,實(shí)現(xiàn)“月領(lǐng)300元”的目標(biāo)每年需要額外支出2000億元,。盡管中央財(cái)政承擔(dān)大部分,但貧困縣如肅南縣仍需自行承擔(dān)40元的漲幅,。專(zhuān)家們對(duì)此意見(jiàn)不一,,有的建議與CPI掛鉤,有的主張養(yǎng)老基金投資,,還有的提議開(kāi)征“養(yǎng)老特別稅”,。但老百姓更關(guān)心實(shí)際收益,,甘肅王奶奶的話很實(shí)在:“別整那些虛的,每月多給幾十塊,,夠買(mǎi)油鹽醬醋就中,。”
提高養(yǎng)老金不僅能緩解“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)壓力,,還能減輕在外打工子女的負(fù)擔(dān),。河北邯鄲的張大哥說(shuō):“老爹每月多領(lǐng)50元,我寄回家的錢(qián)可以攢著買(mǎi)房了,?!?/p>
農(nóng)民養(yǎng)老金從2009年的每月55元起步,如今正向著300元邁進(jìn),。雖然進(jìn)展緩慢,,但總算扎住了根。政策設(shè)計(jì)者讀懂了田間地頭的期待,,“逐步提高”既是承諾也是鞭策,。正如三農(nóng)專(zhuān)家溫鐵軍所說(shuō):“解決農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題,就是在償還歷史欠賬,?!?/p>