隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪呈現(xiàn)出高發(fā)態(tài)勢,,犯罪手段不斷升級(jí),,犯罪規(guī)模日益擴(kuò)大,嚴(yán)重侵害了人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,。全國人大代表,、天津醫(yī)科大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院生理學(xué)與病理生理學(xué)系教授艾玎長期關(guān)注這一問題,。
艾玎建議在刑法中增設(shè)“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙罪”,,明確其構(gòu)成要件,,突出其利用信息技術(shù)實(shí)施犯罪的特征,以區(qū)別于傳統(tǒng)詐騙罪,。她指出,,現(xiàn)行刑法將電信網(wǎng)絡(luò)詐騙歸類為普通詐騙罪,未能完全反映其社會(huì)危害性和技術(shù)特征,。
艾玎還建議細(xì)化量刑標(biāo)準(zhǔn),,提高處罰力度。她在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙涉及多個(gè)環(huán)節(jié),包括組織者,、技術(shù)提供者,、資金轉(zhuǎn)移者等,但現(xiàn)行法律對(duì)技術(shù)提供者和幫助者的處罰力度較輕,,難以有效切斷犯罪鏈條,。她認(rèn)為應(yīng)根據(jù)詐騙金額、犯罪手段,、受害人數(shù),、社會(huì)影響等因素,制定更為細(xì)化的量刑標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)于跨境詐騙,、團(tuán)伙作案以及針對(duì)老年人等弱勢群體的詐騙行為,應(yīng)進(jìn)一步加大從重處罰力度,,注重依法適用財(cái)產(chǎn)刑,,做好追贓挽損工作,,檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)應(yīng)加大財(cái)產(chǎn)追繳力度,敦促退贓退賠,,為受害群眾挽回?fù)p失,。
艾玎強(qiáng)調(diào),必須加大對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的組織者,、技術(shù)提供者,、資金轉(zhuǎn)移者等參與者的打擊力度。對(duì)提供技術(shù)支持,、資金轉(zhuǎn)移等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的參與者,,也應(yīng)設(shè)置與主犯相當(dāng)?shù)奶幜P標(biāo)準(zhǔn),切斷犯罪鏈條,。同時(shí),,推動(dòng)司法解釋和指導(dǎo)案例的出臺(tái),最高人民法院和最高人民檢察院應(yīng)針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的新特點(diǎn),、新趨勢,,及時(shí)出臺(tái)司法解釋,明確法律適用問題,。