從3月1日起,新修訂的《中華人民共和國文物保護(hù)法》正式施行,。近年來,,“文博熱”持續(xù)升溫,公眾對文物的保護(hù)意識愈發(fā)強(qiáng)烈,。新修訂的文物保護(hù)法將帶來哪些變化,?如何更好地保護(hù)、傳承和利用文物,,以法治力量促進(jìn)文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?新修訂的文物保護(hù)法為文物保護(hù)提供了堅(jiān)強(qiáng)指引和重要保障,。明確了文物保護(hù)的法律地位,,確立“保護(hù)第一”的原則。要求基本建設(shè),、旅游發(fā)展必須把保護(hù)文物放在第一位,,城市建設(shè)開發(fā)應(yīng)遵循“先調(diào)查、后建設(shè)”“先考古,、后出讓”,。政府財(cái)政需保障文物事業(yè)經(jīng)費(fèi),加大專業(yè)人才培養(yǎng),、科學(xué)研究和信息化建設(shè),,全方位支撐文物事業(yè)發(fā)展。法律規(guī)定一切機(jī)關(guān),、組織和個(gè)人都有依法保護(hù)文物的義務(wù),,明確了政府部門、所有人和使用人,、新聞媒體,、市場主體以及社會公眾的法定職責(zé)和義務(wù),夯實(shí)了黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、部門協(xié)作、社會參與、全民共享的文物保護(hù)格局,。文物是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要實(shí)證,,是精神文明建設(shè)的深厚滋養(yǎng),也是文明交流互鑒的重要載體,。文物保護(hù)法支持文物價(jià)值挖掘闡釋,、合理有效利用和國際交流合作,為“讓文物活起來”提供法治助力,。
新修訂的文物保護(hù)法具有鮮明的問題導(dǎo)向和實(shí)踐導(dǎo)向,。針對文物違法犯罪成本偏低的問題,增加了行政處罰類型,,提高了罰款額度,,細(xì)化了處罰對象,確保法律的有效性,。本次修訂吸納了許多行之有效的做法,,如“先調(diào)查、后建設(shè)”“先考古,、后出讓”制度,,明確要求文物保護(hù)單位盡可能開放,并合理確定并公布游客承載量,。
文物保護(hù)法還為文物科技保護(hù)與人才培養(yǎng)設(shè)立了專項(xiàng)條款,,推廣先進(jìn)適用的文物保護(hù)技術(shù),提高科學(xué)技術(shù)水平,;加大文物保護(hù)專業(yè)人才培養(yǎng)力度,,健全人才培養(yǎng)、使用,、評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,。首次將加強(qiáng)文物保護(hù)信息化建設(shè)和開展數(shù)字化工作寫入法律,推動文物保護(hù)科技發(fā)展與專業(yè)人才培養(yǎng),。