衛(wèi)生院“牽手”養(yǎng)老院:破解“銀發(fā)海嘯”的新解法,?近日,,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布最新數(shù)據(jù),60歲及以上人口達(dá)31031萬人,,首次突破3億人,。
當(dāng)老齡化社會(huì)進(jìn)入急劇發(fā)展的軌道,一個(gè)越來越近的困境是:誰來照護(hù)我的父母,?我們又該如何老去,?
臺(tái)州黃巖區(qū)北洋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院康養(yǎng)中心。受訪者供圖
在浙江部分地區(qū),,基層衛(wèi)生院開始探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的新模式,。在湖州德清,有基層衛(wèi)生院辦起醫(yī)康養(yǎng)中心,,兩人一間房,,每月含餐費(fèi)共需支付3000多元,;在臺(tái)州,,去年全市已有10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院利用閑置資源推出“醫(yī)中辦養(yǎng)”服務(wù),黃巖區(qū)北洋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院康養(yǎng)中心甚至“一床難求”,。
養(yǎng)老,,是今天的問題,,也是關(guān)系到每個(gè)人明天的問題。這場“銀發(fā)海嘯”中,,浙江基層的探索,,或許能夠?yàn)槲磥淼娜藗儠鴮懜邔?shí)操性的養(yǎng)老指南。
從“醫(yī)”到“養(yǎng)”
凌善瑩今年89歲,,是湖州德清的一名退休小學(xué)教師,。自從去年獨(dú)自在家摔倒,腰椎動(dòng)了手術(shù),,找一家合適的養(yǎng)老院便成了一家人的頭等大事,。
理想的養(yǎng)老生活到底是什么樣的?
在湖州德清的德馨頤養(yǎng)院,,綠植環(huán)繞,,室內(nèi)走廊寬敞明亮,沒有異味,。每幢樓配備餐廳和各種活動(dòng)設(shè)施,,將老人們從瑣碎又暗藏安全危險(xiǎn)的家務(wù)中解放出來?!案匾氖?,這里有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,醫(yī)生每天巡診,,有突發(fā)情況可以立即處理,。”凌善瑩的兒子高健說,,完備的設(shè)施和醫(yī)療服務(wù)讓人覺得安心,。
凌善瑩與兒子高健在德馨頤養(yǎng)院內(nèi)。記者 周林怡 攝
該頤養(yǎng)院設(shè)有單人間,、雙人間,、多人間等,開放床位372張,,床位費(fèi)每床從700元/月到3800元/月不等,護(hù)理費(fèi)則根據(jù)不同護(hù)理等級(jí)收取700/月到2800/月不等,。去年以來,,新增入住90余人次。
“頤養(yǎng)院主要負(fù)責(zé)老人的生活照料,,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心則負(fù)責(zé)老人的醫(yī)療,、康復(fù)與護(hù)理?!钡虑蹇h衛(wèi)生健康局黨委委員,、副局長俞曉明介紹,。此前,舞陽街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原址計(jì)劃搬遷,,恰好該頤養(yǎng)院也在建設(shè),,縣政府考慮到實(shí)際需求和資源共享,將兩方毗鄰建設(shè),。兩個(gè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)營,,又密切合作。
如今,,高健手機(jī)里有一個(gè)15人的微信群聊,,除了親屬,還有護(hù)理部主管,、社工部,、后勤部等工作人員。群內(nèi)每天都會(huì)更新老人的日常,,發(fā)現(xiàn)異常,,護(hù)士會(huì)及時(shí)通知家屬,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)生則迅速處理,。
“住在這里心里踏實(shí),,晚上有事情,床頭一按鈴就會(huì)有護(hù)士過來,?!绷枭片撜f,在這里每天活動(dòng)豐富,,她還經(jīng)常發(fā)揮自己唱歌的特長,,收獲不少“粉絲”。
目前,,浙江正在探索的幾種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式中,,除了“醫(yī)養(yǎng)毗鄰”,還有“醫(yī)中嵌養(yǎng)”,,即在衛(wèi)生院內(nèi)開辟醫(yī)康養(yǎng)中心,,由衛(wèi)生院統(tǒng)一運(yùn)營管理;以及“醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合”,,由第三方專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營醫(yī)康養(yǎng)區(qū)域,。
盡管運(yùn)營主體、方式不盡相同,,目的都是讓老人得到價(jià)格實(shí)惠、質(zhì)量有保障的養(yǎng)老照護(hù),。記者走訪湖州,、臺(tái)州多家開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn),,定價(jià)普遍低于一般養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi),,具有專業(yè)性的服務(wù)也能夠?yàn)椴簧偌彝p輕長期照護(hù)負(fù)擔(dān),,基本實(shí)現(xiàn)“小病不離床,、大病不離院”。
湖州德清的德馨頤養(yǎng)院,,采用“醫(yī)養(yǎng)毗鄰”模式,。記者 周林怡 攝
盤活閑置資源破養(yǎng)老難題
居住在衛(wèi)生院內(nèi)養(yǎng)老的老人們,平均年齡基本都在80歲以上,,不少老人有常見慢病,,也有長期臥床的失能患者。
“往往這個(gè)年齡段的老人,,對長期系統(tǒng)性的關(guān)注和個(gè)性化的治療服務(wù)需求更高,。特別是長期臥床老人,,容易出現(xiàn)壓瘡感染,,需要更細(xì)致的護(hù)理?!迸_(tái)州仙居下各鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長朱永平表示,,以前這些老人大多會(huì)選擇長期住在醫(yī)院病房不愿出院。一方面給家屬帶來陪護(hù)的壓力,,另一方面也造成醫(yī)療資源和醫(yī)保資金的浪費(fèi),。
另一方面,許多基層衛(wèi)生院的運(yùn)營正在面臨困境,。床位資源閑置,、人員負(fù)擔(dān)大、運(yùn)營成本高,,每個(gè)問題都是一座“大山”,。
在這一背景下,開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)成為一種解題思路——尋找一種方式,,老人既能看病又能養(yǎng)老,。
從運(yùn)營效果來看,該模式的確有效盤活了閑置醫(yī)療資源,?!安豢鋸埖卣f,,現(xiàn)在我們養(yǎng)老床位‘一床難求’,,每周都會(huì)有不少人來咨詢,。”臺(tái)州黃巖區(qū)北洋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院康養(yǎng)中心護(hù)士長鐘文素說,,院內(nèi)83張床位已經(jīng)“滿員”,,有些老人覺得入住體驗(yàn)好,就會(huì)邀請家中親戚一起來住,。目前養(yǎng)老床位使用率已達(dá)134%,,醫(yī)療床位使用率也從57.14%提高至85.7%。
同樣的,,在下各中心衛(wèi)生院也需求火熱,。最初該院將住院樓挪出一層,設(shè)有44張養(yǎng)老床位,,沒想到很快住滿,。“今年又新開辟了一層,,目前共有88張養(yǎng)老床位,。”朱永平說,。
在臺(tái)州黃巖區(qū)北洋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院康養(yǎng)中心,,工作人員給老人提供益智活動(dòng),。記者 周林怡 攝
除了合理利用原有設(shè)施,,衛(wèi)生院還主動(dòng)開拓相關(guān)服務(wù)。比如,,北洋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院康養(yǎng)中心做強(qiáng)中醫(yī)特色服務(wù),,提供穴位貼敷等服務(wù),,目前還在開發(fā)中醫(yī)針灸、中醫(yī)茶飲等“治未病”理念下的療養(yǎng)服務(wù),。在夏季,,老人們還可申請轉(zhuǎn)入海拔600米的富山鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)中心“避暑”,開創(chuàng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)“連鎖式”“候鳥式”“旅居式”養(yǎng)老服務(wù)新模式,。
業(yè)內(nèi)專家表示,,考慮到基層資源有空余、老年人有需求,,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的探索,,可以看作是基層衛(wèi)生院在完成主責(zé)主業(yè)之外開辟的一項(xiàng)“副業(yè)”。目前,,在全國范圍還沒有很成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,,當(dāng)前浙江的實(shí)踐,正在驗(yàn)證此類模式能否行得通,,這樣的探索很有必要,。
尋求養(yǎng)老的更優(yōu)解
“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合怎么干,,雖然相關(guān)部門發(fā)布了指導(dǎo)意見,但落實(shí)到基層,,卻沒有固定模式,。”俞曉明說,,從運(yùn)營方式,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)到服務(wù)內(nèi)容,都在摸索中調(diào)整,。把“路”跑通后,,如何讓模式可持續(xù)是下一步要思考的問題。
他算了筆賬,,以德清乾元鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)中心為例,,2023年運(yùn)營支出約57萬元,醫(yī)養(yǎng)相關(guān)收入71萬元,,算下來盈余14萬元,。“但這并沒有算上房屋和水電等成本,,畢竟是在衛(wèi)生院內(nèi)運(yùn)營,。”俞曉明說,,如果要形成可持續(xù)性收益,,考慮到長期的投入產(chǎn)出比,還需要發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),,進(jìn)一步把成本攤薄,。今年,該衛(wèi)生院計(jì)劃擴(kuò)建,,新增一定數(shù)量的養(yǎng)老床位,。
臺(tái)州也在探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)自主定價(jià),打破收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)空白,。通過把基本服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目由機(jī)構(gòu)自主按服務(wù)成本確定,,分三檔劃定床位費(fèi)與護(hù)理費(fèi),有效避免入住醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照床日付費(fèi)而壓床的問題,。
更大的難點(diǎn)是養(yǎng)老護(hù)理行業(yè),,從業(yè)的年輕人仍是少數(shù)。一項(xiàng)發(fā)表在《護(hù)理學(xué)雜志》的研究顯示,,目前醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)專業(yè)人員僅占12.2%,,其中研究生學(xué)歷占0.23%、本科生學(xué)歷占6.95%、中小學(xué)畢業(yè)占70%,。
“和老人交流是門學(xué)問,,特別是現(xiàn)在養(yǎng)老需求越發(fā)多元,老年人也需要心靈慰藉,,對于護(hù)理工作的專業(yè)性要求更高?!毕删酉赂髦行男l(wèi)生院康養(yǎng)護(hù)理院負(fù)責(zé)人張明鳳說,,目前從業(yè)者整體上年齡偏大、學(xué)歷偏低,,需要更多“科班出身”的養(yǎng)老服務(wù)技能人才,。
仙居下各中心衛(wèi)生院康養(yǎng)護(hù)理院,會(huì)為每位老人配好藥品,。記者 周林怡 攝
為解決醫(yī)康養(yǎng)人手不足的問題,,各地也在想辦法。德馨頤養(yǎng)院與德清職教集團(tuán)技師學(xué)院簽訂合作協(xié)議,,對于老年服務(wù)與管理專業(yè)的學(xué)生,,就讀時(shí)安排實(shí)習(xí)對接,畢業(yè)后考核合格可以直接留下就業(yè),;臺(tái)州玉環(huán)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院養(yǎng)老服務(wù)收入扣除成本后收益部分的80%可用于人員獎(jiǎng)勵(lì),,不納入績效工資總額,以此激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,。
對于住在衛(wèi)生院里的老人們來說,,有了充足和全面的醫(yī)療支持后,也對老年生活有了更多期待,。
在仙居下各中心衛(wèi)生院,,91歲的老人鄭森磅經(jīng)過半年的中藥和飲食調(diào)理,身體漸漸好起來,?!吧眢w舒服了,心情也好,,現(xiàn)在每天總還想嘗試點(diǎn)新活動(dòng),!”
莫道桑榆晚,為霞尚滿天,。未來,,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的更多探索,也將讓人們看到老齡化社會(huì)的更多可能,。