這只是一個大致推算數(shù)值,,實際起征點仍需綜合考慮城鎮(zhèn)居民人均基本消費支出,、每個就業(yè)者平均負擔(dān)的人數(shù)、居民消費價格指數(shù)等因素,。2018年提高起征點至5000元時已具備一定前瞻性,,高于當(dāng)時人均負擔(dān)家庭消費支出(約4200元/月)。時隔六年多,,這一扣除標準需要提高,,叢樹海建議的6000元/月比較合理。
提高個稅起征點還需考慮財政可承受能力,。近年來受經(jīng)濟下行和減稅影響,,全國財政收支矛盾加大。財政部數(shù)據(jù)顯示,,2024年個人所得稅14522億元,,比上年下降1.7%。因此,,考慮到當(dāng)前財政可承受能力減弱以及實際人均家庭消費支出負擔(dān)水平,,不宜過高提高個稅起征點。如果起征點過高,,財政減收過大,,可能對地方財政沖擊較大,并影響中央對欠發(fā)達地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,。
除了關(guān)注個稅起征點變動,,老百姓還應(yīng)注意到近年來中國更加側(cè)重通過增加專項附加扣除來減輕個人稅負,。例如2019年推出子女教育,、贍養(yǎng)老人、住房貸款利息等6項專項附加扣除,,2022年新增了3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除,,2023年提高了相關(guān)專項附加扣除標準。相比于提高個稅起征點帶來的普惠性減稅,,增加或提高專項附加扣除類別或標準,,使得減稅更為精準,更加公平,。專家測算顯示,,對于“上有老、下有小”的納稅人,,個人綜合所得年收入不超過10萬元的基本無須繳納個稅,。這也是為何近年來雖然提高個稅起征點呼聲較大,但實際個稅減稅政策發(fā)力點均在專項附加扣除上,。下一步,,專項附加扣除標準仍有較大完善細化空間,。