2025年2月24日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就烏克蘭問題的“和平之路”決議案展開激烈討論。在表決過程中,,美國(guó)與歐洲各國(guó)圍繞決議的核心表述、未來和談框架以及對(duì)俄羅斯的措辭等問題出現(xiàn)嚴(yán)重分歧,。以英法為代表的歐洲各國(guó)堅(jiān)持在決議中強(qiáng)調(diào)俄羅斯的“侵略責(zé)任”,要求修改原有的溫和表述,,而美國(guó)則主張采取更溫和的措辭,,以促進(jìn)俄烏雙方達(dá)成妥協(xié),避免局勢(shì)進(jìn)一步惡化,。經(jīng)過數(shù)輪博弈,,決議最終以10票贊成獲得通過,俄羅斯,、中國(guó)和美國(guó)都投了贊成票,,英國(guó)及安理會(huì)內(nèi)的其他歐洲成員國(guó)則選擇棄權(quán)。這一投票結(jié)果清晰地揭示了美歐在烏克蘭問題上的政策裂痕,,不僅反映了雙方在俄烏沖突問題上的政策分歧,,也預(yù)示著這一沖突正式進(jìn)入最終解決階段。
自俄烏沖突爆發(fā)以來,,美國(guó)和歐洲國(guó)家在對(duì)烏克蘭的援助,、對(duì)俄羅斯的制裁以及外交策略上大體保持一致。然而,,隨著戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入尾聲,,歐美在對(duì)烏克蘭問題的后續(xù)解決方式及最終目標(biāo)上逐漸出現(xiàn)了分歧,。2月24日,美國(guó)提出一份決議草案,,希望以和平手段解決整個(gè)俄烏沖突,,整份決議草案中完全使用“俄烏沖突”而非傳統(tǒng)的“俄羅斯入侵”字樣,遭到歐洲各國(guó)反對(duì),,并提出新的修正案,,但未獲通過。同日,,在紀(jì)念俄烏沖突三周年會(huì)議中,,烏克蘭及歐洲國(guó)家共同提出的一份題為“推進(jìn)實(shí)現(xiàn)烏克蘭全面、公正和持久和平”的決議草案,,對(duì)俄羅斯進(jìn)行譴責(zé)。令人驚訝的是,,美國(guó)與俄羅斯共同為此決議案投下反對(duì)票,,美國(guó)代表謝伊認(rèn)為如何更快結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)才是當(dāng)下各國(guó)應(yīng)該考慮的核心。
這種分歧徹底暴露了美歐在烏克蘭問題上的政策裂痕,,這是本世紀(jì)以來歐美在重大國(guó)際事務(wù)上首次出現(xiàn)如此嚴(yán)重的分歧,,也標(biāo)志著美歐關(guān)系在地緣政治格局中的微妙變化。歐洲國(guó)家越來越傾向于維護(hù)自身安全利益,,強(qiáng)調(diào)對(duì)俄強(qiáng)硬立場(chǎng),,而美國(guó)則更加關(guān)注如何迅速結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng),減少自身在烏克蘭問題上的長(zhǎng)期消耗,。
從現(xiàn)實(shí)角度來看,,拜登政府對(duì)烏克蘭的長(zhǎng)期支持已帶來了巨大的財(cái)政和戰(zhàn)略壓力。自2022年沖突爆發(fā)以來,,美國(guó)已向?yàn)蹩颂m提供超過千億美元的援助,,國(guó)內(nèi)關(guān)于軍援消耗過大、影響本國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)防優(yōu)先事項(xiàng)的討論也在持續(xù)升溫,。特別是在2024年大選后,,特朗普新一屆政府更傾向于將資源轉(zhuǎn)向印太戰(zhàn)略和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。因此,,特朗普在烏克蘭問題上調(diào)整對(duì)俄政策,,尋求降低對(duì)抗強(qiáng)度,成為其下一階段的必然選項(xiàng),。
美國(guó)可能在多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域與俄羅斯展開有限合作,,以尋求降低長(zhǎng)期對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn),并為未來的和平談判創(chuàng)造條件,。過去幾年,,美俄之間的官方溝通渠道大幅減少,,雙方在核戰(zhàn)略、軍事行動(dòng),、經(jīng)濟(jì)制裁等方面的對(duì)立日益加深,,增加了戰(zhàn)略誤判的風(fēng)險(xiǎn)?;謴?fù)部分雙邊對(duì)話機(jī)制,,如軍控談判、能源合作和經(jīng)濟(jì)交流,,成為美國(guó)重新調(diào)整對(duì)俄政策的重要選項(xiàng),。通過加強(qiáng)溝通,美國(guó)不僅能掌握俄羅斯的真實(shí)意圖,,還能在外交上創(chuàng)造更大的回旋空間,,為未來達(dá)成和平協(xié)議奠定基礎(chǔ)。
與此同時(shí),,俄羅斯也表現(xiàn)出一定的合作意愿,,愿意向美國(guó)開放部分資源,以促進(jìn)雙邊經(jīng)濟(jì)合作,。面對(duì)長(zhǎng)期制裁帶來的經(jīng)濟(jì)困境,,莫斯科正在尋求突破口,以緩解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力,。例如,,普京近日公開表示,如果美國(guó)愿意向俄羅斯企業(yè)開放部分市場(chǎng),,俄羅斯將向美方供應(yīng)200萬噸鋁,。這一提議不僅意味著雙方可能在資源貿(mào)易領(lǐng)域達(dá)成新的妥協(xié),也反映出俄方希望利用經(jīng)濟(jì)合作作為緩和對(duì)抗的手段,。此外,,雙方還可能在糧食出口、能源供應(yīng)以及高科技領(lǐng)域展開局部合作,,以滿足各自的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)需求,。
作為回報(bào),美國(guó)或?qū)⑼苿?dòng)烏克蘭政府調(diào)整其談判策略,,在某些核心利益問題上作出一定的妥協(xié),,以換取俄羅斯停止軍事行動(dòng),并推動(dòng)沖突降溫,。例如,,華盛頓可能施壓基輔,在頓巴斯地區(qū)的自治問題,、北約東擴(kuò)的節(jié)奏以及戰(zhàn)后安全保障安排等議題上采取更靈活的態(tài)度,。此外,,美國(guó)可能減少對(duì)烏克蘭軍事援助的規(guī)模,以迫使基輔政府接受現(xiàn)實(shí),,轉(zhuǎn)向談判桌,。
未來,這一政策調(diào)整并不意味著美俄關(guān)系的全面改善,。美國(guó)仍會(huì)在北約東擴(kuò),、防止俄羅斯影響力進(jìn)一步擴(kuò)張等問題上保持警惕,并繼續(xù)鞏固其在歐洲的戰(zhàn)略布局,。同時(shí),,美國(guó)也必然面臨來自歐洲盟友的阻力,尤其是英法等主張繼續(xù)對(duì)俄施壓的國(guó)家,,可能會(huì)對(duì)華盛頓的政策轉(zhuǎn)向感到不滿,,影響美國(guó)未來的國(guó)際戰(zhàn)略信譽(yù)?!耙院献鲹Q和平”不僅是一種外交策略,,更是一場(chǎng)涉及國(guó)際關(guān)系、經(jīng)濟(jì)利益和國(guó)內(nèi)政治的復(fù)雜博弈,,其未來成效仍有待觀察。
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2025-01-29 10:17:03中紀(jì)委嚴(yán)肅查處的問題上春晚了