方向或許藏在《政府工作報告》中,。3月5日,，十四屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕，《政府工作報告》正式發(fā)布,。報告指出,，2025年要有效防范化解重點領域風險,，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，在發(fā)展中逐步化解風險,，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。

在這一大方向下,，2025年仍需持續(xù)推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),。具體措施包括因城施策調(diào)減限制性措施，加力實施城中村和危舊房改造,，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力,；優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和土地利用方式，合理控制新增房地產(chǎn)用地供應,；盤活存量用地和商辦用房,，推進收購存量商品房，給予城市政府更大自主權(quán),；拓寬保障性住房再貸款使用范圍,；發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制作用，繼續(xù)做好保交房工作,，有效防范房企債務違約風險,；有序搭建相關基礎性制度,，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式；適應人民群眾高品質(zhì)居住需要,，完善標準規(guī)范,，推動建設安全、舒適,、綠色,、智慧的“好房子”。

整體來看,，《政府工作報告》對房地產(chǎn)著墨頗多,，尤其體現(xiàn)在短期行業(yè)去風險、長期推進房地產(chǎn)發(fā)展新模式的思路,。通過寬松的貨幣政策以及更積極有為的宏觀政策,，來化解行業(yè)債務風險、構(gòu)建雙軌制住房體系,、釋放改善性需求,，并充分落實新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，以推動行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展過渡,。

58安居客研究院院長張波表示,，《政府工作報告》多次提及行業(yè)風險問題，并強調(diào)了房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制和“保交房”工作,。2025年依然是行業(yè)去風險的重要年份,，通過白名單項目融資，推動房企轉(zhuǎn)向合規(guī)融資和精細化運營,，促進房地產(chǎn)行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展過渡,；通過整合地方治理資源、優(yōu)化資金配置效率,、盤活土地存量資產(chǎn),，構(gòu)建了“人、錢,、地”協(xié)同發(fā)力的政策框架,。核心價值在于以項目為單元化解風險，壓實各方責任,，既保障購房者權(quán)益，也為房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型提供制度保障,。

去年,，相關部門積極推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，下調(diào)住房貸款利率和首付比例,，居民存量房貸利息年支出減少約1500億元,，降低交易環(huán)節(jié)稅費水平,，扎實推進保交房工作。政策支持下,，2024年中國房地產(chǎn)市場雖延續(xù)筑底調(diào)整態(tài)勢,，但四季度企業(yè)銷售翹尾回升。第三方咨詢機構(gòu)克而瑞數(shù)據(jù)顯示,，去年第四季度百強房企銷售操盤金額同比轉(zhuǎn)正,，微增0.2%，企業(yè)銷售表現(xiàn)明顯優(yōu)于前三季度,。2024年12月,，TOP100房企實現(xiàn)銷售操盤金額4513.9億元，環(huán)比增長24.2%,，同比持平,。累計業(yè)績來看，1月至12月百強房企實現(xiàn)銷售操盤金額38840.2億元,，同比降低28.1%,，降幅較11月收窄近2.6個百分點。

春節(jié)后的土拍市場也出現(xiàn)“暖意”,。中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜指出,，從房地產(chǎn)市場來看，2025年開年,，核心城市優(yōu)質(zhì)地塊競拍熱度不減,，房企參拍積極性提升，補倉意愿增強,。隨著核心城市樓市交易及土地市場回暖,，疊加政策支持及傳統(tǒng)營銷季推動，3月房地產(chǎn)市場有望延續(xù)回穩(wěn)態(tài)勢,，核心城市或出現(xiàn)“小陽春”行情,。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，目前各地土地庫存較大,，去化周期遠超過房屋,，這是制約房地產(chǎn)價格穩(wěn)定的關鍵。因此,，會議提出合理控制新增供地,，意味著短期內(nèi)要控制供地，緩解供求矛盾,，引導市場預期,，穩(wěn)定后再謀求未來發(fā)展。他還提到，《政府工作報告》中還提到了優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和用地方式,，意味著城市空間不能再外延式擴張,，導致地方財政和債務壓力大，而要轉(zhuǎn)向集約化,、緊湊型,、功能互補、產(chǎn)城融合,，用地方式要基于人口形勢,、產(chǎn)業(yè)需求等向存量轉(zhuǎn)變，向功能復合轉(zhuǎn)變,。

此次還提出提高地方自主權(quán),，收購存量房。李宇嘉認為這是一項重大突破,。當前房地產(chǎn)市場不僅土地庫存大,，房屋庫存也大，特別是2022年之前出讓的地塊建設的房屋,，位置,、戶型、配套均與當前需求不符合,。近期,，土地收儲雖獲得進展，但由于房屋收儲提出得早,，進展不明顯,，主要原因是要求各地要有2家國企來承擔，堅持市場化,、法制化,、資金平衡的原則，按照“白菜價”來收購,，導致收購難以推進,。此次明確主體、用途,、價格地方可以自主,，意味著2025年存量房收購將加速，這對于解決庫存去化,、穩(wěn)定房屋價格,，進而穩(wěn)定市場預期，實現(xiàn)止跌回穩(wěn)具有重要意義,。

至于資金,，李宇嘉認為今年專項債、再貸款、專項借款在收購存量做保障房,、收儲土地、城中村等方面的使用規(guī)模會提高,，嚴格界定資金在單個項目上的平衡,，將轉(zhuǎn)向更大范圍的統(tǒng)籌平衡。例如全市統(tǒng)一平衡,，中長期再平衡,，或者調(diào)入其他資金來確保平衡，這在收儲土地上已開始實施,，預計在收儲房屋,、城中村改造上也將全面實施。另外,，收回來的房源將用作安置房,、人才房、保障房等,，解決城中村安置歷史遺留問題,，保障房籌集等，從而也能撬動城中村改造項目,。

值得一提的是,，今日國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤在十四屆全國人大三次會議首場“部長通道”上表示，房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制目前審批貸款超過6萬億元,，涉及已經(jīng)交付和正在建設的住房超過1500萬套,。他表示今年重點抓兩方面的工作：一是支持穩(wěn)樓市，持續(xù)推動融資協(xié)調(diào)機制擴圍增效,，拉長白名單,，讓更多符合條件的項目拿到貸款，堅決做好保交房工作,；二是配合促轉(zhuǎn)型,，抓緊研究制定配套融資制度，支持房地產(chǎn)發(fā)展新模式的構(gòu)建,，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,。

“好房子”首次被寫入《政府工作報告》。2023年6月,，住房城鄉(xiāng)建設部部長倪虹在中國城市高質(zhì)量發(fā)展論壇上首次提出了“好房子”的概念,，此后住房城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合多部門修訂《住宅項目規(guī)范》，對房屋質(zhì)量,、層高,、隔音、采光等指標提出更高要求。上海市中原地產(chǎn)資深分析師盧文曦稱,，以前解決居民有沒有住房的問題,，現(xiàn)在改善需求占到重要比例，今后要解決的是“好不好”的問題,，提升開發(fā)商建造理念,，比如提升建造過程中的建設指標和質(zhì)量，但要降低能耗等,，對居民來說可以獲得更舒適的居住空間,。北京已經(jīng)出臺了相關文件，給其他城市很好引領,，預計今年很多城市會積極跟進,，出臺符合自身情況的“好房子”標準。

張波也指出,，本次強調(diào)了有序搭建相關基礎性制度,，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。從目前來看建設過程中的相關標準這兩年已不斷出臺,，下一步結(jié)合安全,、舒適、綠色,、智慧,，會有更多地方性細化準則出臺，以更好適應人民群眾高品質(zhì)居住需要,?！昂梅孔印睂⑹?025年的關鍵詞，關注如何更好提升房屋品質(zhì),，從規(guī)劃側(cè)就做好人群需求挖掘和匹配,，存量房關注老舊小區(qū)的升級改造，真正把綠色,、低碳,、智能、安全落實到房屋全生命周期的管理之中,。