2025年國家賬本：超50萬億元支出用在哪財政力度更強(qiáng)方向更明

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2025-03-09 12:59:44 極目新聞

3月5日，《關(guān)于2024年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2025年中央和地方預(yù)算草案的報告》公布,。報告顯示,，2025年全國一般公共預(yù)算支出為297005億元（含中央預(yù)備費(fèi)500億元）；全國政府性基金預(yù)算支出124884.06億元,；全國國有資本經(jīng)營預(yù)算支出2823.08億元,；全國社會保險基金預(yù)算支出113375.77億元。

與往年相比,，2025年的國家賬本有三點(diǎn)顯著不同：財政力度更強(qiáng),，總支出超過50萬億元；財政支出方向更側(cè)重于惠民生,、促消費(fèi),，轉(zhuǎn)向“投資于人”；財稅改革將逐步推進(jìn),，包括消費(fèi)稅改革,、零基預(yù)算等。

粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒表示,，2025年的財政政策更加積極,，體現(xiàn)在力度更大、節(jié)奏更快,、方式更多,、結(jié)構(gòu)更優(yōu)等方面。同時,，強(qiáng)調(diào)深化財稅制度改革,，推動零基預(yù)算改革，推動消費(fèi)稅改革,，規(guī)范稅收優(yōu)惠,，加強(qiáng)對高質(zhì)量發(fā)展的財稅支持，并穩(wěn)妥化解地方債務(wù)風(fēng)險,。

2025年政府工作報告披露了財政政策的力度：赤字率擬按4%左右安排,，擬發(fā)行1.3萬億元的超長期特別國債,，地方政府專項(xiàng)債額度為4.4萬億元。4%的赤字率超過了2020年新冠肺炎疫情沖擊時3.6%以上的水平,，是近年來最高水平,。羅志恒認(rèn)為，這一赤字率體現(xiàn)了中央推動經(jīng)濟(jì)回升向好的決心,，符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,。高赤字率有助于擴(kuò)大支出力度，強(qiáng)化財政逆周期調(diào)節(jié)能力,，更好地防風(fēng)險,、惠民生、穩(wěn)增長,。此外,，通過轉(zhuǎn)移支付的形式，能夠更好地保障基層財力穩(wěn)定,，增加地方財力的可支配程度,，有利于地方做好“三保”工作,。

2025年,，赤字規(guī)模為5.66萬億元，高于去年1.6萬億元,；地方政府專項(xiàng)債擬按4.4萬億元安排,，高于去年5000億元；擬繼續(xù)發(fā)行超長期特別國債并提高規(guī)模至1.3萬億元,，高于去年3000億元,；擬發(fā)行特別國債5000億元，支持國有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充資本金,。這些措施合計11.86萬億元,，增加了2.9萬億元。

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