3月14日,最高人民法院發(fā)布了《關于審理預付式消費民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,,旨在解決預付式消費領域中群眾反映集中的卷款跑路,、霸王條款,、收款不退等問題,,以更好地保護消費者權益。司法解釋明確了常見預付式消費交易模式下的責任主體,,規(guī)定收款不退,、丟卡不補、限制轉卡等霸王條款無效,,并賦予消費者自付款之日起七日內(nèi)請求經(jīng)營者返還預付款本金的權利,,解決了追責主體認定難、退卡難,、轉卡難、舉證難等問題,。
此外,,司法解釋還強調(diào)了防范濫用權利的不誠信行為,引導當事人遵守合同,,避免不當加重經(jīng)營主體責任,,維護誠實守信并加強經(jīng)營者權益保護。
該解釋的制定背景源于黨中央關于擴大內(nèi)需,、促進投資和提振消費的決策部署,。2024年中央經(jīng)濟工作會議將“大力提振消費,提高投資效益,,全方位擴大國內(nèi)需求”作為重點任務之一,。為落實這些決策,最高人民法院制定了這一解釋,,并在起草過程中多次征求有關國家機關,、專家學者、消費者和生產(chǎn)經(jīng)營者的意見,,最終于2024年6月6日向社會公開征求意見后審議通過,。
解釋的主要內(nèi)容包括明確適用范圍,涵蓋家政,、養(yǎng)生,、托育等生活消費領域的預付式消費糾紛;明確常見預付式消費交易模式下的責任主體,,解決經(jīng)營者“名實不符”的責任認定問題,;規(guī)制“霸王條款”,如收款不退,、丟卡不補,、限制轉卡等應依法認定無效;保護消費者轉讓預付卡的權利,,只需通知經(jīng)營者即生效,;規(guī)定消費者解除預付式消費合同的權利,,在特定情況下可解除合同;明確消費者七日無理由退款的權利,,解決信息不對稱問題,;規(guī)定賠償損失責任,遏制不誠信營銷行為,;規(guī)范返還預付款的規(guī)則,,區(qū)分不同情況下的退款金額計算;打擊“卷款跑路”行為,,構成欺詐的經(jīng)營者應承擔懲罰性賠償責任,;明確經(jīng)營者提交其控制證據(jù)的責任,解決消費者“舉證難”的問題,。
與解釋一同發(fā)布的還有6個涉預付式消費典型案例,,有助于人民群眾理解解釋內(nèi)容,并對當前社會關注的問題作出回應,。最高人民法院將繼續(xù)加強與行政主管部門的合作,,通過發(fā)布典型案例等方式引導經(jīng)營者誠信經(jīng)營,保護消費者權益,,提升人民群眾的獲得感,、幸福感和安全感。
預付式消費,,如辦卡、充會員,,本是商家和消費者雙贏的模式,,既能緩解中小微企業(yè)的“融資難”問題,又能為消費者帶來實惠,。
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