為應(yīng)對美國政府此前宣布對所有中國輸美商品進一步加征10%關(guān)稅,經(jīng)國務(wù)院批準,,自3月10日起,,中國對原產(chǎn)于美國的部分進口商品加征關(guān)稅,。其中,,對小麥、玉米加征15%關(guān)稅,對高粱,、大豆加征10%關(guān)稅,。國家糧油信息中心正高級經(jīng)濟師王遼衛(wèi)對此進行了分析。
王遼衛(wèi)表示,,中國糧食供應(yīng)有保障,。國內(nèi)企業(yè)對于美國加征關(guān)稅已有心理準備和經(jīng)營上的充足準備。國內(nèi)糧食產(chǎn)量持續(xù)增長,,2024年首次突破7億噸,,庫存處于歷史較高水平,糧食供應(yīng)保障能力強,。因此,,在消息公布后,國內(nèi)糧價基本平穩(wěn)。從當前和今后一段時間看,,加稅對國內(nèi)市場供給影響較小,且加稅后進口糧成本會增加,,有利于減少低價進口糧對國內(nèi)市場的沖擊,,擴大國產(chǎn)糧食消費,,帶動國產(chǎn)玉米、大豆等價格回升,。
關(guān)于大豆,,王遼衛(wèi)指出,,向美國大豆加征關(guān)稅對中國大豆供應(yīng)影響較小。2024年中國進口大豆1.05億噸,自美國進口2214萬噸,占比21.1%,,比2018年下降13.3個百分點,,自巴西進口7465萬噸,,占比71.1%,。進口來源以巴西大豆為主,對美國大豆加征關(guān)稅對中國影響較小,。
從國際供應(yīng)看,,市場預(yù)計2025年全球大豆產(chǎn)量超過4億噸,。其中巴西大豆產(chǎn)量將達1.69億噸,出口1.06億噸,。新季巴西大豆已經(jīng)陸續(xù)上市,3月至10月是集中出口期,,有能力滿足中國市場需求,。從國內(nèi)需求看,2018年以來中國積極推動玉米豆粕減量替代工作,,豆粕消費增速放緩,。過去幾年中國大豆進口量維持在1億噸左右。僅進口巴西大豆就能滿足國內(nèi)需求,,加上阿根廷,、烏拉圭等南美國家,,供應(yīng)更有保障,。而且中國大豆產(chǎn)量連續(xù)三年維持在2000萬噸以上,,儲備能力穩(wěn)步增強,足以應(yīng)對不進口美國大豆的沖擊,。
從價格看,,3月5日,4月船期美國大豆進口完稅成本每噸4076元(人民幣),,比巴西大豆成本(每噸3545元)高出531元,,價格缺乏競爭優(yōu)勢。當前國內(nèi)企業(yè)采購已轉(zhuǎn)向巴西大豆,。
其他糧食品種方面,,2024年中國進口玉米1364萬噸,自美國進口207萬噸,,占比15.2%,,進口高粱866萬噸,,自美國進口568萬噸,占比65.7%,,進口小麥1118萬噸,,主要是調(diào)劑品種結(jié)構(gòu),,口糧能實現(xiàn)完全自給,,其中自美國進口190萬噸,,占比17.0%。
王遼衛(wèi)表示,,從2025年市場形勢看,,減少美國谷物進口對中國影響不大,。2023年開始,巴西已取代美國成為中國最大的玉米進口來源國,,減少美國玉米和高粱進口完全可以從巴西等國補充,。從國內(nèi)需求看,,2024年國內(nèi)玉米和小麥產(chǎn)量再獲豐收,市場供應(yīng)充足,,對進口玉米,、高粱和小麥的需求量明顯減少,預(yù)計2025年玉米和高粱進口需求量下降50%左右,。從后期走勢看,,減少美國玉米,、高粱和小麥進口可以增加國產(chǎn)玉米和小麥消費,,提振國內(nèi)市場信心,,有利于國內(nèi)玉米和小麥價格回升,提高農(nóng)民種糧積極性,。
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