在125份病例中,，有113份存在對(duì)未達(dá)到手術(shù)指征、不符合手術(shù)條件或有手術(shù)禁忌癥的患者實(shí)施手術(shù)以及違反診療流程實(shí)施手術(shù)等過(guò)度醫(yī)療違法行為,。3月15日,，最高人民檢察院與中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了一批消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)公益訴訟典型案例,，其中包括湖北省黃石市檢察院辦理的一起涉及某醫(yī)院有限公司（下稱“涉案醫(yī)院”）的過(guò)度醫(yī)療案件,。這是全國(guó)首例過(guò)度醫(yī)療民事公益訴訟案,。

該涉案醫(yī)院是營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),，年均診療手術(shù)患者超過(guò)1500人,。自2020年以來(lái),，該醫(yī)院每年都因超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)等違法行為被行政處罰,。

2023年4月14日,，湖北省黃石市檢察院收到黃石市衛(wèi)健委移送的案件線索。黃石市衛(wèi)健委認(rèn)為已有行政處罰不足以有效懲戒涉案醫(yī)院的過(guò)度醫(yī)療行為,，請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮公益訴訟檢察職能,，助力遏制過(guò)度醫(yī)療亂象。黃石市檢察院通過(guò)多方調(diào)查取證,，初步查明涉案醫(yī)院存在過(guò)度醫(yī)療等侵害眾多患者合法權(quán)益的行為,。

經(jīng)核查，在125份病例中,，對(duì)“未達(dá)到手術(shù)指征”,、“無(wú)手術(shù)適應(yīng)癥”、“有手術(shù)禁忌癥”的患者實(shí)施手術(shù)的過(guò)度醫(yī)療行為占抽取總樣本的49.5%,，涉及醫(yī)療費(fèi)用達(dá)17萬(wàn)余元,。根據(jù)《湖北省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第三十二條規(guī)定，黃石市檢察院認(rèn)為涉案醫(yī)院在醫(yī)療過(guò)程中違反診療規(guī)范實(shí)施過(guò)度醫(yī)療行為,，屬于侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的欺詐行為,，侵害了公共利益，應(yīng)承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任,。2023年8月28日,，黃石市檢察院以民事公益訴訟立案，并于同年8月29日發(fā)布公告,。公告期滿后無(wú)其他適格主體提起民事公益訴訟,。2023年10月25日，黃石市檢察院向黃石市中級(jí)法院提起訴訟,，請(qǐng)求判令支付懲罰性賠償金53萬(wàn)余元,。

2024年4月19日，黃石市中院公開(kāi)審理此案,。2024年5月27日,，黃石市中院作出判決，支持黃石市檢察院提出的懲罰性賠償訴訟請(qǐng)求,。截至2024年11月25日,，涉案醫(yī)院已支付了前兩期懲罰性賠償金31萬(wàn)余元,，剩余款項(xiàng)將于今年5月27日前支付完畢。

2024年7月11日,，黃石市檢察院和黃石市中級(jí)法院聯(lián)合向涉案醫(yī)院發(fā)出建議書(shū),，建議其依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)格遵守診療規(guī)范和操作規(guī)范,，保障患者合法權(quán)益,。隨后，兩家機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展“回頭看”,，發(fā)現(xiàn)涉案醫(yī)院通過(guò)股權(quán)變更,、管理層更換、邀請(qǐng)專家培訓(xùn)等方式進(jìn)行了整改,，建立了多項(xiàng)規(guī)章制度,，整改成效得到了衛(wèi)生執(zhí)法部門(mén)確認(rèn)。

此次發(fā)布的典型案例還包括河北省廊坊市轄區(qū)某民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)夸大宣傳其“三氧自體血回輸療法”,，聲稱可以治療各種疾病,，體檢結(jié)果存在虛假診斷，推廣“血脂凈化”項(xiàng)目并錄制視頻對(duì)外發(fā)布,。這些行為擾亂了醫(yī)療管理秩序,，可能延誤患者最佳治療時(shí)機(jī)，侵害了消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)及健康權(quán)益,。檢察機(jī)關(guān)督促市衛(wèi)健委印發(fā)《廊坊市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)核查工作方案》,，對(duì)違規(guī)開(kāi)展禁限類醫(yī)療技術(shù)等問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)整治，共整治問(wèn)題醫(yī)療機(jī)構(gòu)13家,，查處非衛(wèi)生技術(shù)人員2人,，執(zhí)業(yè)醫(yī)師2人，罰款15萬(wàn)余元,。

另一案例涉及河南省長(zhǎng)垣市生活美容機(jī)構(gòu)在未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的情況下擅自開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)項(xiàng)目,，存在安全隱患。長(zhǎng)垣市檢察院通過(guò)提起行政公益訴訟,，推動(dòng)市衛(wèi)健委依法對(duì)涉案公司作出罰沒(méi)226萬(wàn)余元的行政處罰,，并在全域內(nèi)開(kāi)展專項(xiàng)整頓，完善監(jiān)管機(jī)制,，規(guī)范美容機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。案件審理過(guò)程中，長(zhǎng)垣市檢察院將相關(guān)人員涉嫌職務(wù)犯罪線索移交長(zhǎng)垣市紀(jì)委監(jiān)委,，后者立案調(diào)查并采取留置措施，涉嫌違法犯罪問(wèn)題移交司法機(jī)關(guān)處理,。