孔學(xué)山(化名)是佛山市2023年引進(jìn)的一位“90后”青年學(xué)者,,他依據(jù)原來(lái)的人才政策申請(qǐng)佛山市領(lǐng)軍人才補(bǔ)貼。如果成功,,他將獲得200萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼,。他的申請(qǐng)?jiān)诔鯇彙?fù)審和終審中都通過(guò)了,,但在公示前夕被佛山市人社局撤回,。理由是2023年7月6日佛山市已發(fā)布新的人才政策,孔學(xué)山需提供2023年7月6日前的世界大學(xué)排名,,而軟科發(fā)布的2023年世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名時(shí)間是2023年8月15日,,因此不符合申報(bào)條件。
孔學(xué)山隨后進(jìn)行了信訪(fǎng)和行政復(fù)議,,但相關(guān)請(qǐng)求均未獲得支持,。無(wú)奈之下,他起訴了佛山市人社局,。2025年1月,,佛山市順德區(qū)法院對(duì)此案作出一審判決,,認(rèn)為孔學(xué)山?jīng)]有提供2023年7月6日前的世界大學(xué)排名,,不符合政策條件,駁回了他的訴訟請(qǐng)求??讓W(xué)山不服一審判決,,選擇上訴。2025年3月6日,,此案二審在佛山中院開(kāi)庭審理,,目前案件尚未宣判。
孔學(xué)山畢業(yè)于華南理工大學(xué),,并在該校完成了兩年博士后工作,。2022年底,他看到佛山某高校的人才招聘,,覺(jué)得佛山重視人才和科研,,便投遞了簡(jiǎn)歷,并于2023年初與學(xué)校簽訂合同,。他當(dāng)時(shí)享受的是“特聘青年研究員B級(jí)”待遇,,有30萬(wàn)元的安家費(fèi)和住房補(bǔ)貼。
佛山市于2018年發(fā)布的人才政策規(guī)定,,申請(qǐng)地方級(jí)領(lǐng)軍人才需要學(xué)校排名世界前150名,。根據(jù)相關(guān)政策,全職新引進(jìn)的地方級(jí)領(lǐng)軍人才每人可獲得200萬(wàn)元安家補(bǔ)貼,。2023年8月15日,,軟科發(fā)布了2023年世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名,華南理工大學(xué)進(jìn)入前150名,,在101-150名區(qū)間,。孔學(xué)山被入職的學(xué)校告知符合申請(qǐng)佛山市領(lǐng)軍人才補(bǔ)貼的條件,,于是他在2023年9月提交了申請(qǐng)資料,。
孔學(xué)山的相關(guān)申請(qǐng)于2023年9月24日提交,10月9日佛山市人社局初審?fù)ㄟ^(guò),,10月26日復(fù)審?fù)ㄟ^(guò),,10月27日終審?fù)ㄟ^(guò)。然而到了11月8日,,當(dāng)要進(jìn)入公示環(huán)節(jié)時(shí),,相關(guān)申請(qǐng)被撤回??讓W(xué)山表示,,經(jīng)詢(xún)問(wèn)學(xué)校的老師得知,佛山市人社局給出的說(shuō)明是因不符合申請(qǐng)條件撤回申請(qǐng),。此次被撤回申請(qǐng)的華南理工博士,、博士后共有30多人,主要是佛山高校的老師。
孔學(xué)山認(rèn)為舊的人才政策是從2018年9月開(kāi)始發(fā)布的,,為期5年,,他于2023年初入職,是在舊的政策適用期內(nèi),,而新的人才政策是2023年7月6日發(fā)布的,。舊的人才政策明確指出,在地方級(jí)領(lǐng)軍人才的申報(bào)中,,其學(xué)校排名是指年度排名,,軟科發(fā)布的2023年世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名是2023年8月15日發(fā)布的,因此以該排名榜單作為申報(bào)依據(jù)是符合條件的,。
孔學(xué)山進(jìn)行了信訪(fǎng)和行政復(fù)議,,但得到的回復(fù)是一樣的:需提供2023年7月6日之前的世界大學(xué)排名。2024年1月,,孔學(xué)山申請(qǐng)了行政復(fù)議,。2024年8月,佛山市人民政府作出《行政復(fù)議決定書(shū)》,,認(rèn)為佛山市人社局撤回孔學(xué)山的申請(qǐng),,適用依據(jù)正確,程序合法合理,,駁回了孔學(xué)山的請(qǐng)求,。
對(duì)于上述行政復(fù)議結(jié)果,孔學(xué)山仍不服,,選擇起訴佛山市人社局,,要求撤銷(xiāo)佛山市人社局不予認(rèn)定的行政行為,責(zé)令重新作出認(rèn)定,。佛山市順德區(qū)法院審理認(rèn)為,,在程序方面,孔學(xué)山的申請(qǐng)?jiān)诠局氨怀坊?,程序上符合及時(shí),、合理行政的原則,程序合法,??讓W(xué)山需提交2023年7月6日新政策實(shí)施前已發(fā)布的2023年度的大學(xué)排名,但他提交的2023年上海軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名發(fā)布時(shí)間為2023年8月15日,,不符合政策條件,。據(jù)此,順德區(qū)法院駁回孔學(xué)山的訴訟請(qǐng)求,。
孔學(xué)山不服一審判決,,提起上訴,。2025年3月6日,此案二審在佛山中院開(kāi)庭審理,,法院未當(dāng)庭宣判,??讓W(xué)山表示,,對(duì)于二審判決持悲觀態(tài)度,但他認(rèn)為自己是符合申報(bào)條件的,,因此一直在堅(jiān)持維權(quán),。類(lèi)似孔學(xué)山的情況,多人因同樣的原因申請(qǐng)佛山市領(lǐng)軍人才補(bǔ)貼被撤回而選擇起訴,,目前相關(guān)案件多在二審階段,。
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