勞動者休息休假權(quán)如何落地落實政策與現(xiàn)實挑戰(zhàn)(2)

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2025-03-25 08:43:17 新華網(wǎng)

這些政策舉措旨在擴大消費,、推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，并滿足群眾休息休閑需要,。但在現(xiàn)實中,，面對強勢的用人單位，大多數(shù)勞動者往往敢怒不敢言,，對于不合理的加班只能選擇接受,，久而久之，“加班文化”在職場大行其道,。

中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院教授婁宇認為,，治理加班現(xiàn)象不能單純理解為保護勞動者權(quán)益的行為，要在構(gòu)建生產(chǎn)和消費協(xié)調(diào)一致發(fā)展的基礎(chǔ)上,，理解工資制度和工作時間制度,。一方面，要通過約談,、督促、監(jiān)察等方式,，多管齊下,，將工作時間、工作時間對應(yīng)的工資收入作為勞動基準(zhǔn)制度來執(zhí)行,；另一方面，要將行業(yè)集體協(xié)商作為輔助,，將行業(yè)工資指導(dǎo)線和行業(yè)工作時間指導(dǎo)線作為主要實施手段,，讓勞動者的工作時間和工資收入對應(yīng)起來，實現(xiàn)生產(chǎn)和消費協(xié)調(diào)發(fā)展,，克服加班過多,、收入過少帶來的消費不足問題，促進經(jīng)濟健康良性循環(huán)。

加班背后有很多深層次的問題,，是各種因素疊加的結(jié)果,。中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員王天玉分析指出，首要原因是基礎(chǔ)工資較低,，勞動者只能靠加班獲得額外的加班費來提高整體勞動收入,。另一個原因是,，早些年的人口紅利讓用人單位長期采取粗放的勞動組織管理和運營方式,，缺乏精細化的工作流程和合理的運營方式,，導(dǎo)致加班現(xiàn)象普遍。

遏制“加班文化”,、提振消費的關(guān)鍵在于增加勞動者的收入,。王天玉強調(diào)，增加收入不是增加工作時間,，用人單位不能打著增加收入的旗號逼迫勞動者加班,，應(yīng)提高管理水平，在工作時間內(nèi)對崗位進行科學(xué)管理,，提高崗位勞動定額的測算精細化,，并以多種用人形態(tài)分散用人成本。

“加班文化”盛行與違法成本低,、維權(quán)成本高有關(guān),。對于加班、休息休假等,，我國相關(guān)法律都有明確規(guī)定,。根據(jù)勞動法，公司發(fā)生過度或強制加班違法行為后,，員工可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解，調(diào)解不成的可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,，也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,，對仲裁裁決不服的可以向人民法院提起訴訟。此外,，勞動者也可以向勞動監(jiān)察大隊舉報投訴,，要求查處違法行為,，維護自身權(quán)益。

但在實踐中,，勞動者通常處于弱勢地位,，維權(quán)程序復(fù)雜、費時費力,，許多勞動者敢怒不敢言,。如何進一步完善法律保障體系，讓勞動者能夠更好地拿起法律武器保護自己,，也是亟待解決的問題,。制定勞動基準(zhǔn)法的呼聲漸高?；緞趧訕?biāo)準(zhǔn)是勞動者權(quán)益保障的底線,，建議在整合有關(guān)工作時間、休息休假,、工資等現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章及相關(guān)政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,，研究制定勞動基準(zhǔn)法。目前,，相關(guān)部門正就此問題進行深入研究,。

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(責(zé)任編輯：于浩淙 zx0176)

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