美國特朗普政府計劃于4月2日推出“對等關(guān)稅”,這一舉動讓全球經(jīng)濟體紛紛采取防御姿態(tài),。4月1日,,歐盟委員會主席馮德萊恩在歐洲議會表示,,歐盟已準備好強有力的報復計劃,,包括針對美國大型科技公司等服務出口進行反制,。
同一天,,日本首相石破茂表示,,日本將全力推動汽車關(guān)稅的豁免,并采取必要措施減輕關(guān)稅對經(jīng)濟和就業(yè)的影響,。英國首相斯塔默則稱,,英國不會立即對特朗普宣布的措施作出反應,但保留所有選項,。
中央財經(jīng)大學財稅學院教授白彥鋒指出,,美國的“對等關(guān)稅”是一種極限施壓的談判策略,可能傾向于以雙邊貿(mào)易取代世貿(mào)組織主導的多邊貿(mào)易體系,,認為這更有利于自身利益,。他認為,美國此舉并非基于真正的公平貿(mào)易,,而是為了實現(xiàn)“美國優(yōu)先”的戰(zhàn)略目標,,通過提高關(guān)稅壁壘減少貿(mào)易逆差并遏制其他國家的經(jīng)濟崛起。這種做法很可能遭到貿(mào)易伙伴不同程度的反制,,從而對國際貿(mào)易和世界經(jīng)濟增長構(gòu)成嚴重沖擊,。
歐盟的反制重點將瞄準美國的服務出口領(lǐng)域。據(jù)歐委會數(shù)據(jù),2023年歐盟對美國貨物貿(mào)易順差高達1570億歐元,,但在服務貿(mào)易中對美國有1090億歐元逆差,。歐洲國際政治經(jīng)濟中心智庫專家海尼格分析稱,歐盟從美國進口的商品有限,,服務業(yè)提供了更大的操作余地,且對歐盟經(jīng)濟的負面影響較小,。歐盟的潛在措施包括暫停部分知識產(chǎn)權(quán)保護,、將美國企業(yè)排除在公共采購合同之外,甚至首次啟用“反脅迫工具”限制美國金融服務公司的市場準入,。
加拿大總理卡尼也表示,,若特朗普兌現(xiàn)“對等關(guān)稅”承諾,加拿大計劃對美國商品實施反制關(guān)稅,。此前,,當特朗普對加拿大商品臨時征收25%的關(guān)稅時,加拿大立即對超過200億美元的美國進口商品征收了25%的關(guān)稅,,涵蓋乳制品,、肉類、谷物等多種商品,。
英國首相斯塔默的發(fā)言人帕雷斯表示,,英國不會立即反擊,但保留所有選項,。隨著特朗普的汽車關(guān)稅預計將于4月3日生效,,英國智庫警告稱,英國依賴出口到美國的2.5萬個汽車制造業(yè)工作崗位可能面臨威脅,。即使避免了直接的關(guān)稅報復,,英國仍無法避免供應鏈中斷和全球增長逆風的影響。
日本首相石破茂表示,,日本政府正在與美國就關(guān)稅計劃進行談判,,如果有必要,他將再次訪問美國呼吁免除關(guān)稅,。日本政府還可能采取向資金緊張的企業(yè)提供支持等措施,。此外,越南和印度也表達了降低某些產(chǎn)品進口關(guān)稅的意愿,。
在美國關(guān)稅政策的壓力下,,多國表達了與美國達成雙邊貿(mào)易協(xié)議的意愿。加拿大總理辦公室聲明稱,,雙方同意在4月28日聯(lián)邦選舉后啟動全面談判,。馮德萊恩補充說,歐盟優(yōu)先通過談判化解爭端,因為關(guān)稅將推高通脹,、威脅美國就業(yè),,并帶來復雜的海關(guān)程序問題。英國財政大臣里夫斯也表示,,她已與美國財長討論即將到來的關(guān)稅,,并表示達成經(jīng)濟協(xié)議將有助于緩解影響。
特朗普表示愿意與相關(guān)國家協(xié)商降低關(guān)稅的協(xié)議,,但談判將在關(guān)稅生效后進行,。白彥鋒分析,美國推行“對等關(guān)稅”有兩個目的:一是針對性抬高進口商品價格,,利用與各國關(guān)稅稅率的結(jié)構(gòu)性差異獲取更大利益,;二是通過關(guān)稅收入維持財政平衡。然而,,大幅加征關(guān)稅短期內(nèi)將加重美國消費負擔,、推高物價和通脹,中長期也難以促成制造業(yè)回流,。