301關(guān)稅無法解決美國(guó)的逆差問題,。2018年以來,，美國(guó)已經(jīng)連續(xù)7年維持對(duì)華加征301關(guān)稅,。其間,，美國(guó)整體的逆差并未因此下降,，反而從2018年的9502億美元升至2024年的12117.5億美元,。

美國(guó)希望通過對(duì)華加征關(guān)稅來降低對(duì)華貿(mào)易依賴,，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口來源多樣化,。中國(guó)是美國(guó)最大的進(jìn)口來源國(guó)之一，這對(duì)美國(guó)而言并非壞事,。新冠疫情期間,，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的大量個(gè)人防護(hù)裝備滿足了美國(guó)抗疫需求，很多防疫產(chǎn)品的關(guān)稅豁免一直延續(xù)至今,。

301關(guān)稅嚴(yán)重?fù)p害了美國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和消費(fèi)者福利,。301關(guān)稅使得涉稅商品的價(jià)格更加昂貴，相關(guān)成本大多由美國(guó)進(jìn)口商,、批發(fā)零售環(huán)節(jié)和消費(fèi)者承擔(dān),。2023年3月，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布232和301關(guān)稅對(duì)美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響的報(bào)告顯示,，美對(duì)華加征的關(guān)稅成本幾乎100%由進(jìn)口商承擔(dān),。

（五）美方232調(diào)查違反多邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則

2017年以來,，美方頻繁使用232調(diào)查，將其作為貿(mào)易保護(hù)和談判施壓的工具,。2017年至2021年共發(fā)起8起232調(diào)查,，包括鋼鐵、鋁,、汽車及零部件、移動(dòng)式起重機(jī)等,。調(diào)查頻率之高,、針對(duì)產(chǎn)品范圍之廣前所未有。

2017年4月,，美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)進(jìn)口至美國(guó)的鋼鋁產(chǎn)品發(fā)起232調(diào)查,。2018年3月，美國(guó)宣布以維護(hù)國(guó)家安全為由對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別加征25%和10%的關(guān)稅,。在該案調(diào)查過程中,，美國(guó)國(guó)防部曾致函美國(guó)商務(wù)部，稱進(jìn)口的鋼鋁產(chǎn)品并不影響國(guó)防部獲取滿足國(guó)防需求的鋼鋁產(chǎn)品,。

事實(shí)證明,，鋼鋁232關(guān)稅解決的并非美國(guó)家安全問題，而是為了在談判中施加壓力,。在北美自由貿(mào)易區(qū)重新談判中,，美國(guó)在獲得想要的條件后才取消了對(duì)加拿大和墨西哥的鋼鋁產(chǎn)品關(guān)稅；在與韓國(guó)的自貿(mào)協(xié)定修訂談判中,，美國(guó)于韓國(guó)在汽車貿(mào)易方面作出退讓后,，才將對(duì)韓國(guó)鋼鋁產(chǎn)品的232措施從關(guān)稅轉(zhuǎn)換為關(guān)稅配額；在與歐盟的談判中,，美國(guó)在歐盟同意取消對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的限制措施,，并與美國(guó)共同對(duì)抗所謂的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為”后，才將對(duì)歐盟的232鋼鋁措施從關(guān)稅轉(zhuǎn)換為關(guān)稅配額,。