歐洲學(xué)者:歐中關(guān)系將迎機(jī)會(huì)之窗 貿(mào)易合作新機(jī)遇,!美國對(duì)全球揮動(dòng)關(guān)稅大棒后,,歐盟正準(zhǔn)備通過談判和報(bào)復(fù)來應(yīng)對(duì),。4月9日,,歐盟成員國投票通過首輪對(duì)美關(guān)稅反制措施,,將對(duì)一系列美國產(chǎn)品征收高達(dá)25%的關(guān)稅,,涉及商品價(jià)值約210億歐元,。這些關(guān)稅措施預(yù)計(jì)于4月15日正式生效,,第二批關(guān)稅預(yù)計(jì)于5月中旬開始征收,,其中對(duì)大豆及多種堅(jiān)果類產(chǎn)品的關(guān)稅措施將于12月1日起實(shí)施。
同一天,,美國宣布對(duì)歐盟進(jìn)口商品加征20%的新關(guān)稅,。而布魯塞爾當(dāng)天投票表決的清單并未涉及這些商品。歐盟委員會(huì)正在準(zhǔn)備進(jìn)一步的反制措施,,預(yù)計(jì)下周出臺(tái),。其反制措施可能低于此前提出的280億美元,波本威士忌已被剔除出反制清單,。鑒于美國在科技和數(shù)字服務(wù)貿(mào)易中的順差,,歐盟考慮采用《反脅迫工具法案》(ACI)和利用數(shù)字法案針對(duì)美國科技巨頭。
在全球貿(mào)易秩序重組的關(guān)鍵時(shí)刻,,美歐之間的關(guān)稅戰(zhàn)走向如何,??jī)晌粴W洲學(xué)者表示,歐洲正在醞釀對(duì)美反制措施,,同時(shí)擔(dān)心美國進(jìn)一步報(bào)復(fù),。他們認(rèn)為,在不傷害歐洲本土消費(fèi)者和企業(yè)的前提下,,數(shù)字服務(wù)是潛在的反擊領(lǐng)域,。歐盟與美國可能會(huì)達(dá)成協(xié)議,,但不會(huì)是一項(xiàng)把歐盟與其他合作伙伴隔離開來的排他性協(xié)議,歐中關(guān)系將迎來機(jī)會(huì)之窗,。
富卡特指出,,歐洲幾乎所有經(jīng)濟(jì)學(xué)家都對(duì)美國使用的計(jì)算方法感到困惑,因?yàn)檫@忽視了一個(gè)國家可能從雙邊赤字中受益的可能性,。他認(rèn)為,,歐洲希望特朗普理解其實(shí)力并與其“做交易”,從而降低自2016年以來特朗普和拜登增加的所有關(guān)稅,。施泰因巴赫則認(rèn)為,,美國貿(mào)易代表辦公室計(jì)算關(guān)稅的方法沒有說服力,應(yīng)通過降低關(guān)稅來刺激貿(mào)易,。
歐盟提出對(duì)美國汽車和工業(yè)品“零關(guān)稅”,,并對(duì)一系列美國進(jìn)口商品征收25%關(guān)稅。歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全等事務(wù)的委員謝夫喬維奇表示,,歐盟仍希望與美國談判取消關(guān)稅,,但也準(zhǔn)備好動(dòng)用一切反制手段,包括啟用尚未實(shí)施過的《反脅迫工具法案》(ACI)和針對(duì)美國科技巨頭的《數(shù)字市場(chǎng)法案》《數(shù)字服務(wù)法案》等工具,。
富卡特認(rèn)為,,歐盟不想對(duì)商品進(jìn)行過多報(bào)復(fù),因?yàn)殛P(guān)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)不利,。此外,,歐盟還擔(dān)心進(jìn)一步報(bào)復(fù)會(huì)損害葡萄酒出口商的利益。歐盟的目標(biāo)是找到能傷害美國而不傷害本土消費(fèi)者和企業(yè)的領(lǐng)域,,如數(shù)字服務(wù),。施泰因巴赫認(rèn)為,使用《反脅迫工具法案》和《數(shù)字市場(chǎng)法案》作為貿(mào)易政策工具并不是好主意,,因?yàn)樽罱K歐洲消費(fèi)者將為此買單,。
面對(duì)特朗普政府單方面加征關(guān)稅,WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制已陷入癱瘓,,無法有效阻止關(guān)稅戰(zhàn)。施泰因巴赫指出,,特朗普第一任期使WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制失效,,導(dǎo)致WTO失去重要性。特朗普政府意圖重組整個(gè)國際貿(mào)易體系,,但具體目標(biāo)并不明確,。歐盟希望有盡可能多的替代伙伴,并尋求與包括中國在內(nèi)的新伙伴合作,,以減少對(duì)美國的依賴,。