2025年4月17日,美國總統(tǒng)特朗普宣稱中美將在三到四周內(nèi)達成協(xié)議,,并強調(diào)即使談不攏,,美國也能單方面設(shè)定目標。此番表態(tài)看似釋放緩和信號,,實則延續(xù)其“極限施壓”策略,。然而,,中方外交部回應(yīng)稱對話需美方先展現(xiàn)誠意,商務(wù)部也表示關(guān)稅戰(zhàn)無贏家,,中方已建立反制快速響應(yīng)機制,。白宮同日承認中方未主動來電,暴露了美方“喊話式談判”的尷尬,。
中美分歧已超越關(guān)稅層面,,直指產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)權(quán)與科技標準話語權(quán)。美對華平均關(guān)稅達19.3%,,而中國僅為6.7%,,部分商品稅率甚至達到145%。實際貿(mào)易量較貿(mào)易戰(zhàn)前縮水38%,,供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移至越南,、墨西哥的比例達72%。彼得森研究所指出,,美國消費者為關(guān)稅多支付1300億美元,,企業(yè)替代成本高達原采購價的210%-340%。
在科技圍堵方面,,美國試圖通過芯片禁令,、AI技術(shù)封鎖遏制中國。但華為14nm芯片量產(chǎn)率已達95%,,中芯國際實現(xiàn)7nm突破,,半導(dǎo)體自給率升至15%,削弱了美方“卡脖子”效力,。此外,,中國4月初禁止七種重稀土出口,導(dǎo)致美國軍工產(chǎn)業(yè)鏈(如F-35零件)陷入癱瘓,。美國本土稀土年產(chǎn)量不足中國單日供應(yīng)量,,深海采礦成本超陸地10倍。
美國內(nèi)部因貿(mào)易戰(zhàn)出現(xiàn)分裂,,科技股暴跌致市值蒸發(fā)1.2萬億美元,,馬斯克威脅遷廠墨西哥,農(nóng)業(yè)州大豆滯銷引發(fā)農(nóng)民抗議,,共和黨關(guān)鍵搖擺州54%選民反對關(guān)稅戰(zhàn),。與此同時,中國韌性增強,,一季度對東盟出口增18%,,RCEP貿(mào)易占比超50%,內(nèi)需貢獻率達75%。稀土禁令與“一帶一路”能源合作強化了戰(zhàn)略回旋空間,。
全球產(chǎn)業(yè)鏈也在重構(gòu),,歐盟擬聯(lián)合反制美農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅,東盟對華貿(mào)易額突破9000億美元,,與美國逆差持平,,多國加速“去美元化”與“對美脫鉤”。未來預(yù)測顯示,,中期選舉倒逼妥協(xié),,特朗普需在半年內(nèi)挽回農(nóng)業(yè)州與科技資本支持。光伏關(guān)稅豁免加速,、部分商品暫緩加稅等動作暗示“關(guān)稅大棒”或?qū)④浕?。若中國半?dǎo)體自給率突破20%,美制裁邊際效益趨零,;稀土斷供若持續(xù)半年,,美軍工產(chǎn)能或倒退至1990年代水平。盟友體系松動,,歐盟啟動中歐電動汽車談判,,日韓轉(zhuǎn)向RCEP框架,美國“二級關(guān)稅”恐難落實,,反而加速“去美元化”聯(lián)盟形成,。
特朗普的“三周豪賭”,本質(zhì)是國內(nèi)政治壓力與全球化成本的賽跑,。若美方繼續(xù)既要打壓中國又依賴中國供應(yīng)鏈,,即便達成協(xié)議也難以持久。正如麻省理工教授大衛(wèi)·奧特所言:“當對手已建好備胎,,威脅便成自縛之繩?!?中美博弈的下半場或?qū)⒂伞罢l更能扛痛”轉(zhuǎn)向“誰更能造局”,。