中國是美國農(nóng)產(chǎn)品最主要的出口國之一,，關(guān)稅政策是否會影響我國農(nóng)產(chǎn)品供給和價格,？

華南師范大學(xué)“三農(nóng)”與城鎮(zhèn)化研究所所長胡靖表示,，由于我國玉米、大豆等進口渠道的變化,，“對等關(guān)稅”可能對飼料行業(yè)產(chǎn)生一定的影響，這在近期會影響到畜牧業(yè),、漁業(yè)的生產(chǎn),；但對農(nóng)業(yè)貿(mào)易公司的影響不會太大。而水果,、海產(chǎn)品,、豬肉、牛肉等,，由于國際上可替代的國家很多,，因此基本不會有太大影響，只是渠道轉(zhuǎn)型的問題而已,。

作為國內(nèi)冷鏈?zhǔn)称饭?yīng)鏈龍頭企業(yè),，玉湖冷鏈對美國關(guān)稅帶來的一系列連鎖影響，感知更為直接,?！岸唐诳矗P(guān)稅會刺激國內(nèi)買家和賣家的情緒，推高美國牛肉在國內(nèi)的售價,，同時也會促使中國采購商轉(zhuǎn)向進口和使用澳大利亞等國同類產(chǎn)品,。中長期而言，關(guān)稅對牛肉價格影響有限,?！庇窈滏溩誀I采銷部副總經(jīng)理江琪斌表示，“全球供需格局及國內(nèi)消費環(huán)境,，才是核心決定因素,。”

事實上,，自美國在2018年單方面挑起對華貿(mào)易戰(zhàn)七年來,，我國一直在加速優(yōu)化供應(yīng)鏈格局，推動進口糧源多元化,。

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，2024年全年我國進口大豆總量1.05億噸，較2023年的9861萬噸增加643萬噸,，增幅6.5%,。其中進口美國大豆2213萬噸，同比降低5.7%,；進口巴西大豆7465萬噸,，同比增長6.7%；進口阿根廷大豆410萬噸,，是2023年進口量195萬噸的一倍多,。

豆粕是國內(nèi)最主要的飼料蛋白來源。東海期貨農(nóng)產(chǎn)品分析師劉兵等研究發(fā)現(xiàn),，現(xiàn)階段,，國內(nèi)85%左右的大豆依賴進口，其中來自巴西的占比已超過70%,，有20%左右的大豆從美國進口,。“現(xiàn)階段,，國內(nèi)谷物,、油料供應(yīng)儲備充足，且替代市場和補充渠道也在拓寬,，供應(yīng)鏈韌性及抗風(fēng)險能力較前一輪中美貿(mào)易摩擦?xí)r期有明顯提高,。”劉兵表示,。

“美國的所謂‘對等關(guān)稅’政策,，對農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品市場的影響，甚至可以說是利好?！焙阜治龇Q,，這是因為我國在2001年加入WTO以后，在出口大量工業(yè)產(chǎn)品的同時,，農(nóng)產(chǎn)品的進口關(guān)稅不斷降低,，進口逐漸增多，以致以美國為首的外國農(nóng)產(chǎn)品不斷進入中國市場,，對中國農(nóng)業(yè)構(gòu)成了較大沖擊,。

胡靖認為，我國當(dāng)前對美國實行相應(yīng)的關(guān)稅反擊,，將會使美國的農(nóng)產(chǎn)品如大豆,、玉米、豬肉,、海產(chǎn)品等基本無法直接進入中國市場,。“由此,，其他國家如阿根廷,、巴西、智利,、德國等的農(nóng)產(chǎn)品,、海產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等將獲得進入中國的機會,，這會改變我國的農(nóng)業(yè)貿(mào)易格局,。”

“我們可以通過對貿(mào)易結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，以及與南美、東南亞等國家和地區(qū)深化農(nóng)業(yè)合作,，填補貿(mào)易缺口?！焙附ㄗh,，比如大豆，我國可以擴大在黑龍江,、內(nèi)蒙古等地的生產(chǎn)規(guī)模,，或從巴西、阿根廷,、俄羅斯增加進口,。這種新型的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)，將更加有利于我國的糧食和食品安全,。

抓住機遇推動種業(yè)自主創(chuàng)新全面突破

“糧安天下,，種為糧先”。種子作為重要的農(nóng)業(yè)資源,，關(guān)乎百姓“米袋子”“菜籃子”“肉案子”“果盤子”,。受訪專家認為，在關(guān)稅政策變動的影響下,，種業(yè)作為農(nóng)業(yè)的“芯片”,，其重要性愈發(fā)突出。

近期,，中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國規(guī)劃（2024—2035年）》，再次發(fā)出重農(nóng)強農(nóng)的強烈信號,，提出推動種業(yè)自主創(chuàng)新全面突破,，深入實施種業(yè)振興行動，加快實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強,、種源自主可控,，這也為種子行業(yè)發(fā)展提供了政策支持。

“長遠來看,，我國將會重點發(fā)展國內(nèi)大豆種植業(yè),，更高程度優(yōu)化轉(zhuǎn)基因大豆種子技術(shù)，并提高對大豆的種植補貼,，提升國內(nèi)大豆自給率,。”南華期貨農(nóng)產(chǎn)品分析師周昱宇表示,。

各地各部門也紛紛出臺系列支持政策措施,，全面實施種業(yè)振興行動。近年來,，廣東大力實施“粵強種芯”工程,，健全農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護體系、加大種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)力度,、扶優(yōu)做強種業(yè)企業(yè),、完善種業(yè)基地建設(shè)，推動種業(yè)振興行動不斷取得新成效,。

從中央到地方,，在一系列政策加持下，種業(yè)的發(fā)展?jié)摿⒌玫竭M一步挖掘和釋放,。

“對于廣東來說,，大豆種植產(chǎn)區(qū)較少,，更多屬于深加工產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化蛋白配比與飼料配方將是未來重點發(fā)展方向,。抓住國內(nèi)大豆轉(zhuǎn)型的契機,，廣東有機會誕生在國內(nèi)領(lǐng)先的飼料行業(yè)企業(yè)?！敝荜庞钫f,。

總的來看，在國際政治博弈日益激烈,，全球經(jīng)濟貿(mào)易體系遭遇大變局的背景之下,，中國種業(yè)需緊抓政策紅利和技術(shù)突破窗口期，自主創(chuàng)新與開放合作并舉,，提升我國對糧食資源的掌控能力,，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。