解放日報·上觀新聞:三周多前,,魯比奧剛剛接替遭特朗普解雇的華爾茲,,擔任代理總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理,并接管國家安全委員會。如今任期尚未滿月,,魯比奧為何宣布大規(guī)模裁員重組?
韋宗友:作為此次裁員風波的直接執(zhí)行者,,魯比奧的改革行動可從四個方面理解,。
其一,權(quán)力平衡,。在奧巴馬和拜登執(zhí)政期間,,國家安全委員會在國家安全事務(wù)中的主導(dǎo)作用日益突出,國務(wù)院相對邊緣化,。魯比奧上任伊始就強調(diào)國務(wù)院應(yīng)在外交安全事務(wù)中扮演重要角色,。此次行動也有重建國務(wù)院主導(dǎo)地位的意圖。
其二,,“深層政府”,。裁員行動服務(wù)于特朗普打擊“深層政府”的目標。特朗普及其盟友認為,,國家安全,、情報及外交機構(gòu)中潛藏“深層政府”職業(yè)官僚,他們對“美國優(yōu)先”政策陽奉陰違甚至暗中破壞,,阻礙政策落實,。
其三,提高效率,。魯比奧認為,,國家安全委員會已發(fā)展為效率低下的“龐然大物”,須進行大刀闊斧改革,,以提高效率,,及時響應(yīng)國家安全挑戰(zhàn)。特朗普支持其這方面的行動,。
其四,,有利時機。上一任總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理華爾茲因卷入“群聊門”被特朗普解雇,。魯比奧“接棒”上任,,為本次裁員提供有利契機和催化因子。
總統(tǒng)主導(dǎo)傾向增強
解放日報·上觀新聞:拜登政府任期內(nèi),,美國國家安全委員會人員規(guī)模為300多人,。消息人士透露,預(yù)計本輪裁員后最終僅留下約50人,。國家安全委員會的職能重點將從參與決策制定轉(zhuǎn)向執(zhí)行總統(tǒng)計劃,其部分職能將轉(zhuǎn)移至國務(wù)院、國防部等部門,。
這是否意味著國防部,、國務(wù)院將在向總統(tǒng)提供政策建議方面發(fā)揮更大作用?這種變化將對今后美國總統(tǒng)的外交,、安全決策產(chǎn)生何種影響,?
美國總統(tǒng)特朗普下令對白宮國家安全委員會進行重大改革,,計劃縮小其規(guī)模,。這一舉措將導(dǎo)致一些官員被迫離開崗位,許多員工將被調(diào)回原屬機構(gòu)
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