坐飛機(jī)兒童票比成人票還貴合理嗎價(jià)格倒掛引爭(zhēng)議(3)

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2025-05-29 17:53:38 人民日?qǐng)?bào)

2023年6月,，中國(guó)民用航空局在對(duì)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第5898號(hào)建議的答復(fù)中稱,，根據(jù)相關(guān)政策，已經(jīng)明確兒童、嬰兒乘坐國(guó)內(nèi)航班,，可以自愿選擇航空公司在政府規(guī)定政策范圍內(nèi)確定并公布的其他種類票價(jià),，并執(zhí)行相應(yīng)的限制條件,。

有民航業(yè)內(nèi)人士解釋說,，雖然各家航空公司規(guī)定兒童按照同一航班成人普通票價(jià)的50%購(gòu)買兒童客票，但實(shí)際上航空公司并沒有刻板執(zhí)行該規(guī)定,，一旦成人機(jī)票折扣價(jià)格低于50%,，兒童票價(jià)一般與成人機(jī)票折扣水平一致，由此導(dǎo)致兒童票價(jià)與成人票價(jià)相同或略高,。

中國(guó)民用航空局在前述答復(fù)中還表示,，目前，國(guó)內(nèi)航線票價(jià)以實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)為主,，由航空公司根據(jù)市場(chǎng)供求情況自主確定具體票價(jià)水平,，政府不作過多干預(yù)。同時(shí),，鼓勵(lì)航空公司在上述政府規(guī)定的優(yōu)惠基礎(chǔ)上,，給予兒童、嬰兒更多購(gòu)票優(yōu)惠政策,。

據(jù)北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授薄守省觀察,，從文字表面意義上理解，航空公司這種做法好像沒有錯(cuò),，但是結(jié)合兒童優(yōu)惠票規(guī)定制定的初衷,，這種解釋違背了合理性。兒童票享受半價(jià)優(yōu)惠,，這種規(guī)定當(dāng)初也許沒有考慮到成人票打折會(huì)低于五折這種情況,，規(guī)定也不可能預(yù)先設(shè)想到所有可能的情況，只能在實(shí)施過程中一步一步完善,。

今年5月,，中國(guó)民用航空局發(fā)布的《2024年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2024年全年完成旅客運(yùn)輸量7.3億人次,，比上年增長(zhǎng)17.9%,。其中,，國(guó)內(nèi)航線完成旅客運(yùn)輸量6.6億人次，比上年增長(zhǎng)12.6%,。

在陳音江看來,，隨著民航運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，民用航空市場(chǎng)確實(shí)呈現(xiàn)顯著的大眾化趨勢(shì),。但作為公共服務(wù)行業(yè),，航空企業(yè)需要通過政策優(yōu)化與市場(chǎng)化手段來平衡公眾普惠性與企業(yè)盈利性，真正實(shí)現(xiàn)“航空為民”的公共運(yùn)輸定位,。他認(rèn)為，相關(guān)政策原本是要讓兒童享受到福利,，結(jié)果有時(shí)不僅享受不到福利反而成為負(fù)擔(dān),，說明這種優(yōu)惠政策需要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。一方面,，兒童機(jī)票定價(jià)應(yīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整,，可以按照成人實(shí)際支付票價(jià)為基準(zhǔn)，設(shè)置優(yōu)惠固定比例或浮動(dòng)比例,，避免兒童票與成年人票的價(jià)格倒掛,；另一方面，航空企業(yè)要通過優(yōu)化經(jīng)營(yíng)降低成本,，通過提升服務(wù)贏得消費(fèi)者認(rèn)可,，獲得持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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