在中美貿(mào)易休戰(zhàn)不足20天時,，特朗普再次對中國采取了具有歧視性的措施,。美國商務(wù)部于5月28日宣布暫停向中國商飛提供LEAP-1C發(fā)動機技術(shù)出口許可證,，目的是限制中國大飛機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。然而,，文件的附加說明中透露了真正的動機——報復(fù)中國對七類中重稀土的出口管制,。

五年前的同一天，特朗普曾在推特上斥責(zé)斷供發(fā)動機是“荒謬的決定”,，并強調(diào)“美國應(yīng)該向外敞開貿(mào)易的大門”,。如今，特朗普卻親自推翻了自己的承諾,，這暴露了美國政策的善變。然而，中國并沒有被任何威脅所動搖,。美國需要中國的稀土資源，這一點幾乎成了不可避免的事實,。

稀土由17種金屬元素組成,，分為輕稀土和中重稀土兩大類。中重稀土由于儲量稀少且大部分集中在中國南方的離子型礦床,，已成為大國之間爭奪的戰(zhàn)略資源。任何一個國家如果想在國防強大和科技發(fā)展上取得優(yōu)勢,，就不能忽視稀土。作為全球最大的高端裝備制造國,，美國87%的國防裝備供應(yīng)鏈都需要依賴稀土的加工環(huán)節(jié)。

美國的煩惱在于,，只有中國的稀土資源能夠滿足其需求。中國擁有全球近一半的稀土儲量,，年產(chǎn)量占全球近70%。尤其是中國南方的離子吸附型礦床幾乎壟斷了全球90%的重稀土供應(yīng),。盡管美國一直嘗試減少對中國稀土的依賴,，早在2018年便重啟了芒廷帕斯礦，2023年其產(chǎn)量達到了4.3萬噸,，成為全球第二大稀土開采國,，但其精煉產(chǎn)能仍然不足以滿足總需求的15%。最終,，這些稀土仍需運往中國進行加工,，然后再以十倍的價格回購成品氧化物，得不償失,。

即便2023年美國稀土的進口量有所減少，降至8800噸,，對中國的依賴度從80%降至72%,，這依然意味著美國付出了高昂的成本,。例如，生產(chǎn)一架F-35戰(zhàn)機就需要消耗417公斤稀土,，而一臺3MW的直驅(qū)永磁風(fēng)力發(fā)電機需要超過600公斤的釹鐵硼磁體,。為了填補這個空缺，澳大利亞的Lynas集團也開始提供稀土資源,，但其價格已經(jīng)比中國的高出了六倍,。可以說,，美國要想繼續(xù)發(fā)展,，依賴中國的稀土供應(yīng)幾乎是無法繞過的。

美國并不愿意與中國進行對話,，達成雙方都能接受的協(xié)議，而是采取單方面要求的態(tài)度,。因此,，特朗普在4月初再次發(fā)起了關(guān)稅戰(zhàn)。但中國的回應(yīng)是堅決的：“我們奉陪到底”,，讓特朗普的美夢破滅,，最終不得不與中國進行談判，并簽署了“聯(lián)合聲明”,，暫停了90天的關(guān)稅,。

如今,，特朗普似乎又采取了另外一條路線。據(jù)《紐約時報》5月28日報道,，美國暫停了部分允許美國公司向中國商飛出售產(chǎn)品和技術(shù)的許可證,，這些產(chǎn)品和技術(shù)用于中國商飛C919飛機的開發(fā)。現(xiàn)代飛機的零部件和技術(shù)非常復(fù)雜,，沒有哪個國家能夠完全自主生產(chǎn)所有零部件,，必須依賴進口。中國商飛的C919飛機就需要依賴GE航空與法國賽峰集團合資生產(chǎn)的LEAP-1C發(fā)動機等關(guān)鍵零部件,。

如果美國真的暫停供貨，這將導(dǎo)致中國C919的生產(chǎn)線停滯,，還可能會違反原有的采購協(xié)議,，對相關(guān)公司造成經(jīng)濟損失，包括美國企業(yè),。然而,，特朗普似乎并不關(guān)心這些后果，而且這一次，他還獲得了民意的支持,。根據(jù)民意調(diào)查公司Morning Consult的數(shù)據(jù),，關(guān)鍵搖擺州中有62%的藍領(lǐng)選民支持“限制對華核心技術(shù)的轉(zhuǎn)讓”。特朗普通過宣傳稱,，美國將會因此失去大量工作崗位,，成功獲得了這些選民的支持。

即便通用電氣表示,，斷供將直接導(dǎo)致其季度虧損18億美元，股價可能暴跌25%,，特朗普依然假裝安慰民眾：“為了美國偉大,，這點損失值得?！泵绹臄喙┡e措還波及到了法國的盟友,，法國賽峰集團的CEO直言這是對歐洲主權(quán)的侮辱。

特朗普如果以為暫停發(fā)動機技術(shù)的供應(yīng)就能夠打擊中國商飛行業(yè)的發(fā)展,，甚至迫使中國讓步以解除稀土出口管制，他顯然是高估了自己的影響力,。中國自成立以來,，便立下了不簽署任何不平等條約的決心。而且,，中國早已樹立了“要創(chuàng)造,，而不僅僅是制造”的目標。

美國通用電氣此前對華出售的LEAP-1C發(fā)動機技術(shù)是經(jīng)過“閹割”的,，其油耗高于波音737MAX所用發(fā)動機12%，推力低15%,。即便如此,，美國仍然擔(dān)心技術(shù)外泄，似乎真有趕盡殺絕的打算,。為了應(yīng)對這種局面,，中國正在積極推進自主研發(fā)的長江1000A發(fā)動機，預(yù)計在2026年開始量產(chǎn),，徹底擺脫西方的技術(shù)依賴,。

此時的中國商飛正加速擴大生產(chǎn)規(guī)模,，浦東第二條總裝線的啟用讓C919的年產(chǎn)能突破了50架,，2029年目標直指200架,。更有航空公司表示：“只要C919價格比波音便宜20%，我們就買,?！币虼耍词姑绹鴮χ袊陌l(fā)動機技術(shù)進行限制,，中國依然會憑借自身的實力證明,，“封鎖只會讓我們更強大”的真理。

美國試圖通過不平等貿(mào)易換取中國解禁稀土出口管制的幻想注定無法實現(xiàn),。目前，中國對稀土的出口管制已經(jīng)實施了差異化調(diào)控,，歐盟企業(yè)仍可通過“最終用戶承諾”獲得配額,，但美國的防務(wù)承包商則被完全排除在外。此外,，中重稀土的許可證審批延長至三個月,，這正好趕上了美國軍工企業(yè)的交貨高峰期。

雷神公司報告顯示,，由于中國稀土管制，特種磁鐵的短缺使得精確制導(dǎo)導(dǎo)彈的產(chǎn)能下降了19%,，每天損失4800萬美元,；寶馬的慕尼黑工廠因為缺少釹鐵硼永磁體導(dǎo)致電機停產(chǎn)；美國F-47戰(zhàn)機因為缺乏鋱合金部件停飛,。

與美國因稀土短缺不得不停工的情況相對比的是，馬來西亞已獲得中方的技術(shù)授權(quán),，開始建設(shè)稀土精煉廠,；特斯拉上海工廠也已獲得定向供應(yīng)，Model Y的產(chǎn)量甚至超過了美國本土,。

雖然特朗普的斷供措施可能會在短期內(nèi)對中國航空業(yè)造成一定影響,，但這并不能改變中國最終超越美國的趨勢,。畢竟，地球的引力無法阻擋人類飛向星辰的渴望,，而技術(shù)封鎖又怎能讓一個民族折斷翅膀呢,？