近期,,美國政壇圍繞關稅的斗爭不斷升級,。5月28日,,美國國際貿易法院裁定特朗普利用《國際緊急經濟權力法》越權加征關稅無效。這意味著特朗普今年2月對中國,、墨西哥和加拿大征收的關稅將被視為違法,。對此,特朗普團隊隨即提出上訴,。5月29日,,美國聯邦巡回上訴法院批準特朗普政府的請求,暫時擱置了國際貿易法院的裁決,,命令雙方就阻止征收關稅問題提交書面辯論,。根據聯邦巡回法院法官制定的時間表,暫停狀態(tài)可能至少持續(xù)到6月中旬,。
美國國際貿易法院在審理美國政府經貿政策上具有專業(yè)性但也存在局限,。該法院歷史悠久,前身可追溯到1890年成立的總估價師委員會,,隨著美國的發(fā)展與國際經貿事務的復雜化,,先后改組為1936年的美國海關法院和1980年的國際貿易法院,管轄范圍逐步擴大到包括反傾銷,、反補貼調查以及與貿易相關的知識產權等案件,。然而,該法院在美國聯邦法院體系中處于較低層級,,影響力有限,。特朗普政府在其作出裁決后迅速提出上訴,并實現了階段性的翻盤,。
雖然國際貿易法院的裁決遭遇擱淺,,但其意義不容忽視。它不僅象征著美國司法體系對無序貿易戰(zhàn)的首次反擊,,還產生了現實示范作用,。兩天內,華盛頓特區(qū)地方法院也裁定總統(tǒng)征關稅未得授權,。盡管判決效力有限,,但這表明更多地區(qū)法院可能會跟進,發(fā)起一系列訴訟,,從而通過“訴海戰(zhàn)術”消耗特朗普政府的行政資源,。
面對這樣的局面,特朗普開始進行新的布局,。他可以利用其他法律手段繼續(xù)加征關稅,,包括《貿易法》第122條、《貿易擴張法》第232條以及《貿易法》第301條等,。此外,,特朗普還在謀求立法上的增量手段,,如新出爐的“大美麗法案”,旨在收緊對“歧視性外國”的限制,,并賦予總統(tǒng)征收新稅以打擊這些做法的權力。
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