分析：稀土管制把全球產(chǎn)業(yè)鏈往中國(guó)拽推動(dòng)全球綠色轉(zhuǎn)型與發(fā)展

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2025-06-20 19:39:37 環(huán)球時(shí)報(bào)

近期，圍繞我國(guó)正式實(shí)施的稀土出口管制新規(guī)，國(guó)際社會(huì)討論不休,，一些聲音稱中國(guó)將稀土作為“外交牌”或“戰(zhàn)略武器”,。那么我國(guó)加強(qiáng)稀土管控有哪些思考？稀土新規(guī)將如何造福世界,？

王強(qiáng)是國(guó)家安全戰(zhàn)略研究學(xué)者，漆彤是武漢大學(xué)國(guó)際法治研究院教授、副院長(zhǎng),，周城雄是中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員。

稀土不是“土”，而是元素周期表鑭系及鈧,、釔等17種元素的統(tǒng)稱,；它也是“土”，是大地母親饋贈(zèng)的土狀金屬礦產(chǎn)資源,，具有極高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和戰(zhàn)略價(jià)值,，被譽(yù)為“工業(yè)維生素”。稀土并不稀有,，地殼豐度約0.17%,，但它是不可再生資源，且提煉加工難度極高,。對(duì)稀土的開發(fā)利用不僅伴隨著中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程,，也體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)人類可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)逐步加深。

在過去粗放的資源發(fā)展模式下,，中國(guó)曾付出沉重的環(huán)境代價(jià),。1993年到2013年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體保持了8%以上的高速增長(zhǎng),，但2013年全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市中,，僅有3個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)；長(zhǎng)江,、黃河,、珠江、松花江等國(guó)控?cái)嗝嬷?，劣V類斷面比例高達(dá)9.0%,，水土流失面積占國(guó)土面積比例超過30%。

在稀土產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，這種情況更為嚴(yán)重,。早在20世紀(jì)80年代中期，中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)就靠著全世界1/3的稀土儲(chǔ)量,，幾乎以一己之力支撐起了全球90%的稀土需求,。然而，彼時(shí)產(chǎn)業(yè)提取稀土普遍采用“搬山”式的池浸,、堆浸工藝,，這類工藝雖然成本低、效率高,，但造成的污染十分直接：每生產(chǎn)1噸離子型稀土礦,，伴隨產(chǎn)生的有毒廢料可能多達(dá)2000噸。白云鄂博礦區(qū)污染負(fù)荷指數(shù)PLI平均值一度達(dá)2.58,，屬于重度污染,。超量、非法開采以及伴生礦利用程度低，導(dǎo)致部分富集礦區(qū)儲(chǔ)量短短幾十年內(nèi)衰減超過30%,。這種發(fā)展模式無疑是殺雞取卵,，不僅帶來高額環(huán)境赤字，更是對(duì)后世資源權(quán)益和發(fā)展權(quán)益的透支,。

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