解讀治安管理處罰法涉未成年條款回應(yīng)社會關(guān)切(3)

小大

用微信掃描二維碼
分享至好友和朋友圈

關(guān)鍵詞：

2025-06-29 16:09:50 百家號

此次治安管理處罰法的修訂還有一個重要變化,，首次將學(xué)生欺凌行為納入治安處罰范疇。新法新增規(guī)定：以毆打、侮辱、恐嚇等方式實施學(xué)生欺凌,，違反治安管理的,，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰法,、預(yù)防未成年人犯罪法的規(guī)定,，給予治安管理處罰,、采取相應(yīng)矯治教育等措施,。

將學(xué)生欺凌行為納入治安處罰范疇主要有三個考量：回應(yīng)社會痛點。近年來,，校園欺凌事件頻發(fā),，公眾強烈呼吁建立硬性規(guī)則。建立執(zhí)法權(quán)責(zé)機制,。明確賦予公安機關(guān)處理權(quán)限,，填補原有執(zhí)法盲區(qū)，使欺凌行為不再僅靠學(xué)校勸導(dǎo)式治理,。實現(xiàn)教育與懲戒結(jié)合,。除了治安處罰外，新法還同步規(guī)定可對施害者采取相應(yīng)矯治教育措施,，體現(xiàn)了懲戒和保護(hù)的雙重價值導(dǎo)向,。

此外，新法還明確了學(xué)校責(zé)任,?！皩W(xué)校違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，明知發(fā)生嚴(yán)重的學(xué)生欺凌或者明知發(fā)生其他侵害未成年學(xué)生的犯罪,，不按規(guī)定報告或者處置的,，責(zé)令改正，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，建議有關(guān)部門依法予以處分,。”過去很多學(xué)生欺凌事件之所以被拖延甚至激化,，往往不是因為無人知情,，而是學(xué)校要么出于維護(hù)聲譽的考慮選擇不報，要么由于缺乏處理機制而擱置,，最終使受害者失去保護(hù),、施害者逃避處罰。強調(diào)學(xué)校的責(zé)任非常有必要,，“責(zé)令改正,、建議處分”意味著學(xué)校如果不作為，相關(guān)人員可被依法追責(zé),，有利于真正把治理責(zé)任從紙上落實到人,。

在蘇明月看來，雖然治安管理處罰法涉未成年人條款有所完善，但它的功能偏于“短平快”,，著眼于即時處置,，不能寄希望于用它來解決未成年人的全部問題。恰恰是因為教育機制,、家庭監(jiān)護(hù),、社區(qū)預(yù)防等環(huán)節(jié)沒有充分發(fā)揮作用，法律才被推到了第一線,。她認(rèn)為,，要實現(xiàn)真正的長久治理與有效回歸，更有賴于少年司法制度的建設(shè)與社會支持體系的完善,。

首頁上一頁 1 23共 3 頁

(責(zé)任編輯：zhangxiaohua)

關(guān)閉

解讀治安管理處罰法涉未成年條款 回應(yīng)社會關(guān)切(3)

相關(guān)新聞

今日熱點

頻道熱點

解讀治安管理處罰法涉未成年條款回應(yīng)社會關(guān)切(3)