湖南省司法廳近日通報(bào)了五起涉企行政執(zhí)法領(lǐng)域典型案例,,其中一起案例引起了廣泛關(guān)注。2023年5月,,湖南冷水江市禾青鎮(zhèn)社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室主任王某及工作人員郭某某到某建筑安裝企業(yè),,要求企業(yè)幫助完成2000元的行政處罰任務(wù)。企業(yè)負(fù)責(zé)人拒絕后,,兩人隨即對(duì)企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,。此外,他們還在執(zhí)法檢查中收受禮品禮金,,違反了中央八項(xiàng)規(guī)定精神,。2024年2月,王某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告,、政務(wù)記大過處分并被免職,,郭某某則受到政務(wù)警告處分。
作為公職人員,,王某和郭某某在執(zhí)法過程中不僅未能依法依規(guī)檢查,,還違規(guī)向企業(yè)攤派罰款任務(wù),這種做法引發(fā)了公眾的廣泛反感,。近年來,,各級(jí)政府不斷強(qiáng)調(diào)營造優(yōu)良的營商環(huán)境,并出臺(tái)了一系列政策支持企業(yè)的合法合規(guī)經(jīng)營,。然而,,仍有個(gè)別公職人員頂風(fēng)作案,將正常的行政執(zhí)法異化為“創(chuàng)收手段”,,這不僅損害了法治權(quán)威,,也給企業(yè)帶來了不安全感,影響其進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)和投資的積極性,。
在此次事件中,,當(dāng)企業(yè)負(fù)責(zé)人拒絕“完成任務(wù)”后,執(zhí)法人員隨即對(duì)企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,。本應(yīng)保障企業(yè)安全規(guī)范經(jīng)營的執(zhí)法檢查,,在兩名執(zhí)法人員這里卻成了一樁可以交易的買賣。即便所涉金額不多,,但其造成的影響極為惡劣,。當(dāng)?shù)貙?duì)王某和郭某某的處分,體現(xiàn)了嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律,、營造優(yōu)良營商環(huán)境的決心,。
值得注意的是,,罰款任務(wù)為何會(huì)成為一線執(zhí)法人員的任務(wù),且有明確的額度,?攤派給企業(yè)的罰款任務(wù)又是誰下達(dá)給這兩名執(zhí)法人員的,?這些問題值得深入追問。如果只處分直接執(zhí)行任務(wù)的一線執(zhí)法人員而忽視背后的決策者,,很難起到強(qiáng)有力的警示效應(yīng),。
除了社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室被攤派罰款任務(wù)外,其他部門和工作人員是否也面臨類似情況,?這類事件反映出一線執(zhí)法人員法治意識(shí)淡薄的問題,,同時(shí)也暴露出即時(shí)性監(jiān)督機(jī)制缺位和考核體系不合理等深層次原因。面對(duì)公眾的關(guān)切,,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)方面有必要進(jìn)一步厘清事情緣由,,徹底鏟除違規(guī)攤派等執(zhí)法亂象滋生的土壤,以確保更多企業(yè)能夠安心經(jīng)營,。