6月27日,十四屆全國人大常委會第十六次會議表決通過新修訂的治安管理處罰法,,自2026年1月1日起施行,。新法明確了公民在面對不法侵害時有權(quán)采取必要的防衛(wèi)措施,保護自身或他人的人身,、財產(chǎn)安全,。對于符合正當(dāng)防衛(wèi)條件的行為,免除其治安管理處罰責(zé)任,,保障公民行使防衛(wèi)權(quán)的合法性,。
這一修訂直面長期以來的社會爭議焦點,破除“還手即互毆”的執(zhí)法惰性,,為公民正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)提供了更為明確的法律保障,,彰顯了“法不能向不法讓步”的堅定立場。過去,,在治安管理領(lǐng)域,,“正當(dāng)防衛(wèi)”的認(rèn)定長期存在模糊地帶,“各打五十大板”“和稀泥”式的執(zhí)法屢見不鮮,。例如,,山東淄博的一起案件中,張女士在自家飯店被醉酒者三次揮拳毆打,,反擊后竟被認(rèn)定為“互毆”,。張女士提起行政訴訟,歷經(jīng)五年,,最終山東省高院再審認(rèn)定張女士的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)不予處罰,。這種不問是非,、顯失公平的執(zhí)法方式會讓公民在面對不法侵害時陷入兩難境地:不反抗,自身權(quán)益受損,;反抗,,又可能面臨法律風(fēng)險,久而久之會磨損民眾對法治的信心,。
實際上,,正當(dāng)防衛(wèi)制度在刑法與民法典中早已確立,但此前治安管理處罰法缺乏對應(yīng)條款,,導(dǎo)致一線執(zhí)法者在處理“情節(jié)較輕”的沖突時常陷入“無法可依”的困境,。因此,將“正當(dāng)防衛(wèi)”寫入治安管理處罰法的呼聲持續(xù)不斷,。新修訂的《治安管理處罰法》中新增“正當(dāng)防衛(wèi)”條款,,從法律層面明確判定正當(dāng)防衛(wèi)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),為公民在緊急情況下采取防衛(wèi)措施提供了明確的法律依據(jù),,讓公民在面對不法侵害時能夠勇敢地保護自己和他人的人身,、財產(chǎn)安全,不必再因擔(dān)心法律后果而畏首畏尾,。同時,,這一規(guī)定將指引基層執(zhí)法將“正當(dāng)防衛(wèi)”納入常態(tài)化考量,避免再將雙方?jīng)_突簡單地判定為“互毆”,,避免“誰鬧誰有理,,誰受傷誰有理”的情況發(fā)生。