7月2日深夜,8艘滿載乙烷的超級貨輪突然集體掉頭,,全速駛向中國,。同一時間,美國商務(wù)部悄然解除了對中國芯片設(shè)計(jì)軟件(EDA)的出口禁令,。24小時內(nèi),,特朗普政府閃電撤銷了兩道對華關(guān)鍵制裁,路透社直呼這是“史無前例的政策急轉(zhuǎn)彎”,。
這一系列動作恰逢中美達(dá)成稀土貿(mào)易協(xié)議,、日本媒體曝出特朗普籌備訪華行程的敏感時刻。表面上看,,特朗普似乎在兌現(xiàn)“中美緩和”的承諾,。7月3日,通用電氣收到對華出口C919發(fā)動機(jī)的許可,;德國西門子獲準(zhǔn)恢復(fù)提供芯片設(shè)計(jì)工具,;美能源公司緊急取消乙烷出口限制。《華爾街日報(bào)》評論稱:“這不是妥協(xié),,而是精心設(shè)計(jì)的交易,,中國用稀土換乙烷,美國用EDA換市場準(zhǔn)入,?!?/p>
白宮宣稱“與中國相處得很好”時,8艘乙烷巨輪正撕開“合作”表象,,暴露出美國稀土命門被扼住的戰(zhàn)略困局,。
7月2日15時,特朗普高調(diào)宣布與越南達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,,將對越關(guān)稅從46%砍至20%,,但針對中國商品經(jīng)越南“轉(zhuǎn)運(yùn)”的條款仍征收40%懲罰性關(guān)稅。僅5小時后,,美國能源巨頭切尼爾收到白宮密函:立即解除對華乙烷出口限制,。當(dāng)天共有8艘載滿乙烷的貨輪從美國墨西哥灣港口轉(zhuǎn)向駛往中國,這批貨物價(jià)值超3.2億美元,。
7月3日9時,,美國商務(wù)部向通用電氣航空航天公司發(fā)出通知:恢復(fù)向中國商飛出口LEAP-1C航空發(fā)動機(jī)的許可證,該發(fā)動機(jī)是國產(chǎn)大飛機(jī)C919的核心部件,。同日,,德國西門子公司證實(shí)收到美國政府郵件,取消對中國芯片設(shè)計(jì)軟件(EDA)的封鎖,。彭博社稱,解禁范圍包括14納米以上成熟制程工具,,但3納米以下尖端技術(shù)仍被卡死,。
特朗普的“急轉(zhuǎn)彎”背后是經(jīng)濟(jì)潰敗。2025年一季度,,美國GDP萎縮0.3%,,核心通脹率飆至4.1%,對華關(guān)稅導(dǎo)致洛杉磯港口集裝箱吞吐量暴跌44%,。彼得森經(jīng)濟(jì)研究所測算,,高關(guān)稅使美國家庭年均多支出4000美元,iPhone 16 Pro售價(jià)暴漲45%,,消費(fèi)信貸違約率升至2008年危機(jī)水平,。
更直接的壓力來自產(chǎn)業(yè)端。2024年美國日均出口乙烷49.2萬桶,,其中46%銷往中國,。6月突然對華斷供后,美國乙烷庫存激增,儲存成本飆升,,頁巖氣廠商集體游說白宮,。通用電氣警告失去C919訂單將被迫裁員2000人。
日本《讀賣新聞》獨(dú)家披露,,中方已向特朗普發(fā)出訪華邀請,,計(jì)劃安排其出席9月3日抗戰(zhàn)勝利80周年閱兵。這與普京已確認(rèn)出席形成微妙呼應(yīng),,若中美俄三國元首同臺,,將成為冷戰(zhàn)后罕見的地緣政治景觀。白宮內(nèi)部備忘錄顯示,,特朗普將訪華視為“重塑國際形象的核心機(jī)會”,。2025年正值聯(lián)合國成立80周年,9月紐約聯(lián)合國大會需五大常任理事國領(lǐng)導(dǎo)人齊聚,。若中方領(lǐng)導(dǎo)人缺席,,轉(zhuǎn)而與俄方在北京單獨(dú)舉辦紀(jì)念活動,將被視為對美國領(lǐng)導(dǎo)力的重?fù)?。特朗普對??怂剐侣勌寡裕骸拔覀冃枰袊诼?lián)合國配合”,并為中國辯護(hù):“難道美國沒做過同樣的事,?”
盡管EDA軟件解禁,,但美國商務(wù)部文件顯示,14納米以下光刻機(jī),、3納米芯片設(shè)計(jì)工具仍被嚴(yán)格封鎖,。阿斯麥證實(shí)對華出口EUV光刻機(jī)的禁令未松動,航空領(lǐng)域同樣留有余地,,通用電氣恢復(fù)供應(yīng)的LEAP-1C發(fā)動機(jī)僅適用于C919試驗(yàn)機(jī),,量產(chǎn)機(jī)型仍需長江-1000A國產(chǎn)發(fā)動機(jī)替代。該發(fā)動機(jī)核心機(jī)驗(yàn)證已突破,,年內(nèi)將裝機(jī)試飛,。特朗普的關(guān)稅杠桿也并未真正放棄,目前美國對華商品平均關(guān)稅仍高達(dá)65%-100%,,遠(yuǎn)高于貿(mào)易戰(zhàn)前水平,。
美國急撤乙烷制裁的核心動因是中國握緊的稀土王牌。2024年中國稀土精煉產(chǎn)能占全球90%,,而美國乙烷進(jìn)口的72%用于稀土冶煉,。6月中國稀土集團(tuán)突然換帥,新任高管團(tuán)隊(duì)平均年齡45歲,,清一色材料科學(xué)與國際經(jīng)貿(mào)背景,,被解讀為強(qiáng)化資源戰(zhàn)略管控的信號。7月1日,中國新《礦產(chǎn)資源法》生效,,首次將“國家礦產(chǎn)資源安全”寫入立法,,并建立戰(zhàn)略性礦產(chǎn)清單制度。此前中國已削減對美稀土出口配額30%,,直接導(dǎo)致密歇根州汽車工廠因釹鐵硼磁體短缺停產(chǎn),。
特朗普的單邊主義正遭盟友集體反噬。加拿大對298億加元美國商品加征25%報(bào)復(fù)關(guān)稅,;歐盟啟動對美科技巨頭的反壟斷調(diào)查,;越南總理范明政拒絕配合“供應(yīng)鏈去中國化”,直言“不犧牲戰(zhàn)略自主”,。2025年一季度,,RCEP成員國對華貿(mào)易額增長18%,美國主導(dǎo)的“印太經(jīng)濟(jì)框架”遭印度,、印尼冷遇,。特斯拉上海工廠三期投產(chǎn),年產(chǎn)能突破200萬輛,;英偉達(dá)將30% AI芯片產(chǎn)能轉(zhuǎn)至馬來西亞,,CEO黃仁勛直言:“中國市場是技術(shù)迭代必需場景”。
7月4日,,中國商務(wù)部證實(shí)中美正落實(shí)倫敦會談共識,,“中方依法審批管制物項(xiàng)出口,美方取消對華限制措施”,。同一天,,特朗普宣布跳過談判直接設(shè)定各國關(guān)稅稅率。8艘乙烷貨輪穿越太平洋時,,美國“印太稀土聯(lián)盟”的籌建會議正在悉尼秘密召開,。這場以退為進(jìn)的博弈,遠(yuǎn)未到終局,。