在經(jīng)歷“12日戰(zhàn)爭(zhēng)”之后,伊朗和以色列的?;鹨殉^一周,。整體形勢(shì)并不平靜。美國,、以色列和伊朗都宣布自己是“勝利者”,,三方以及各自內(nèi)部均就伊朗核設(shè)施的損毀程度給出不同說法。伊朗總統(tǒng)批準(zhǔn)了暫停與國際原子能機(jī)構(gòu)合作的法案,。也門胡塞武裝繼續(xù)向以色列發(fā)射導(dǎo)彈,,以色列防長則威脅要像對(duì)待伊朗那樣報(bào)復(fù)胡塞武裝。
伊朗安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,,中國駐伊朗使館再次提醒中國公民暫勿前往伊朗,。影響局勢(shì)走向的問題主要有三個(gè)。
美國會(huì)不會(huì)再次打擊伊朗,?長期來看,,這種可能性較大。美國已經(jīng)出動(dòng)B2轟炸機(jī)轟炸過伊朗本土,,目標(biāo)是最敏感的核設(shè)施,,并且沒有遭到有力報(bào)復(fù),這使得美國再次打擊伊朗的心理門檻大大降低,。美國總統(tǒng)特朗普對(duì)轟炸伊朗的效果大加贊揚(yáng),,稱其在終結(jié)戰(zhàn)爭(zhēng)上的作用“本質(zhì)上與美國對(duì)日本廣島和長崎投下原子彈沒什么不同”。特朗普表示,,如果未來美國情報(bào)部門認(rèn)為伊朗的鈾濃縮水平令人擔(dān)憂,,他將“毫無疑問地”對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)攻擊。
短期內(nèi),,美國再次打擊伊朗的可能性有限,。特朗普?qǐng)?jiān)稱,,美國的空襲已經(jīng)徹底摧毀伊朗關(guān)鍵鈾濃縮設(shè)施。美國國防部7月2日也表示已經(jīng)將伊朗核計(jì)劃推遲了1年到2年,。如果很快再對(duì)伊朗進(jìn)行打擊,,會(huì)成為此前打擊效果不佳和特朗普吹牛的證據(jù)。而且,,一再對(duì)伊朗動(dòng)武,,會(huì)讓美國面臨被拖回中東泥潭、陷入無盡戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn),。這并非特朗普政府想要的,。
美伊談判會(huì)不會(huì)恢復(fù)?不通過談判達(dá)成政治協(xié)議,,?;鹁筒皇呛推蕉皇切輵?zhàn)。當(dāng)前,,美伊雙方都有談判的動(dòng)力,。美國要最大限度限制伊朗核能力,特朗普本人還對(duì)“諾貝爾和平獎(jiǎng)”念茲在茲,;伊朗為了推進(jìn)重建和緩解經(jīng)濟(jì)困難,,必須爭(zhēng)取美國放松制裁。然而,,談判要盡快恢復(fù)仍面臨很大的現(xiàn)實(shí)障礙,。
伊朗作為相對(duì)弱勢(shì)的一方,為避免接受“城下之盟”,,給重啟談判開出了明確條件,。伊朗外長阿拉格奇表示,伊朗必須首先確認(rèn)美國不會(huì)在談判期間再次對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊,。畢竟以色列在6月13日對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)了突襲,而美伊原本計(jì)劃在兩天后展開新一輪談判,。事后看來,,所謂談判只是美以對(duì)伊朗的“戰(zhàn)略麻痹”。所以,,伊朗要確保美國不能搞“以打促談”,。
而伊朗所求恰恰是美國不愿承諾的。一方面,,美國可直接或通過以色列隨時(shí)對(duì)伊朗進(jìn)行軍事打擊,,美國對(duì)通過軍事手段限制伊朗核能力的信心上升,對(duì)談判的誠意自然下降,。另一方面,,美國不打,,以色列也可能再次攻擊伊朗,而美國對(duì)以色列的約束力是存疑的,。
即便美伊談判能夠恢復(fù),,也會(huì)陷入“老問題沒解決,新問題更困難”的境地,。老問題還是伊朗鈾濃縮,。美國要求伊朗不得自主進(jìn)行鈾濃縮,理由是不相信伊朗不研發(fā)核武器的承諾,。伊朗則始終堅(jiān)持自主在境內(nèi)進(jìn)行鈾濃縮,,這也是其作為《核不擴(kuò)散條約》簽署國的權(quán)力。長期以來,,伊朗已將本土鈾濃縮與國家尊嚴(yán)和榮譽(yù)掛鉤,,在被強(qiáng)加了一輪戰(zhàn)爭(zhēng)后,伊朗可能更加不愿意在保留鈾濃縮能力上讓步,。新問題則是自詡勝利者的美國,,大概率會(huì)在以色列的推動(dòng)下,向伊朗提出更高的談判報(bào)價(jià),。特朗普已將“美國考慮協(xié)助伊朗獲得200億美元至300億美元資金(用于和平利用核能)”的新聞斥責(zé)為“有病者炮制的假新聞”,。在伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊宣布伊朗在戰(zhàn)爭(zhēng)中獲勝后,特朗普更是放話不再考慮解除對(duì)伊朗制裁,。這是在削減伊朗可能從談判中獲得的好處,。
美國鷹派還在鼓吹,要在對(duì)伊朗的談判中提出限制伊朗導(dǎo)彈能力,、限制伊朗對(duì)也門胡塞武裝等地區(qū)反美力量的支持,、限制伊朗與俄羅斯合作等苛刻條件。美國想要的可能已經(jīng)不是新的伊核談判,,而是涉及伊朗外交全局乃至內(nèi)政的“脅迫式交易”,。