7月11日,,在馬來西亞吉隆坡出席東亞合作年度系列外長會期間,中共中央政治局委員,、外交部長王毅會見了美國國務(wù)卿魯比奧,。雙方就中美關(guān)系及共同關(guān)心的問題交換了意見,一致認(rèn)為此次會晤是積極,、務(wù)實(shí)和建設(shè)性的,。國際媒體普遍認(rèn)為,這是今年1月新一屆美國政府上臺以來兩國高層的重要會談之一,,也是王毅與魯比奧的首次面對面會晤,,有助于增加兩國元首舉行峰會的可能性,從而進(jìn)一步緩和美中緊張關(guān)系,。
專家表示,,這次會晤有助于中美雙方就當(dāng)前面臨的雙邊、多邊,、區(qū)域以及全球議題交流看法,,認(rèn)識彼此核心關(guān)切,對于美方更冷靜,、理性,、務(wù)實(shí)地處理涉華問題具有積極作用。不過,,近期美國不斷升級的關(guān)稅威脅以及對亞洲盟友日益增多的國防支出要求,,給魯比奧此次亞洲之行蒙上了一層陰影。
據(jù)路透社等媒體報道,,王毅與魯比奧的會晤持續(xù)約一個小時,。會晤中,王毅全面闡述了中方對發(fā)展中美關(guān)系的原則立場,,強(qiáng)調(diào)雙方應(yīng)將兩國元首重要共識轉(zhuǎn)化為具體政策和行動,。希望美方以客觀,、理性、務(wù)實(shí)態(tài)度看待中國,,以和平共處,、合作共贏為目標(biāo)制定對華政策,以平等,、尊重,、互惠方式同中方打交道,共同找到一條新時期中美正確相處之道,。
報道稱,,雙方同意加強(qiáng)外交渠道及各領(lǐng)域各層級溝通對話,發(fā)揮外交部門在推動兩國關(guān)系中的作用,,在管控分歧的同時探索擴(kuò)大合作領(lǐng)域,。魯比奧在會晤結(jié)束后表示,他認(rèn)為這是一次非常具有建設(shè)性和積極的會晤,,兩國有很多可以合作的地方,,并對兩國元首舉行會晤表達(dá)了期待。但他也提到,,美中在一些問題上存在分歧,,必須共同努力解決這些問題。
此次會晤正值北京和華盛頓尋求穩(wěn)定兩國復(fù)雜關(guān)系之際,。今年4月,,美國政府宣布對中國商品加征高額關(guān)稅,導(dǎo)致兩國關(guān)系急劇惡化,。此后,,緊張局勢有所緩和,雙方就多個經(jīng)貿(mào)問題達(dá)成共識,。最近幾周,,有跡象表明,美中雙方正在開始兌現(xiàn)過去兩個月在日內(nèi)瓦和倫敦貿(mào)易談判中作出的承諾,。
歐亞集團(tuán)高級分析師杰里米·陳表示,,從更大角度來看,王毅與魯比奧的任何此類會晤都將鞏固近期美中關(guān)系的穩(wěn)定,,并增加今年晚些時候就關(guān)稅等問題達(dá)成更實(shí)質(zhì)性協(xié)議的可能性,。
分析人士認(rèn)為,王毅與魯比奧在馬來西亞的會晤為兩人提供了一個在中立場合接觸的機(jī)會,,可能為兩國更常態(tài)化的溝通鋪平道路,,也為美國總統(tǒng)特朗普可能的訪華行程做準(zhǔn)備,。在中美兩國元首6月的通話中,,中國領(lǐng)導(dǎo)人歡迎特朗普再次訪華,。美國政府已在聯(lián)系企業(yè)高管,了解他們是否有興趣陪同特朗普參加今年可能的訪華行程,。此外,,特朗普似乎也考慮在今年亞太經(jīng)合組織(APEC)會議期間與中國領(lǐng)導(dǎo)人見面。
中美兩國高層的積極互動,,對于更好處理彼此關(guān)系以及化解區(qū)域和全球性難題是有幫助的,。中方始終強(qiáng)調(diào)大國要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)。正是在這種互動過程之中,,美方才可能逐漸領(lǐng)會中方在處理大國關(guān)系方面的良苦用心,,進(jìn)而樹立起負(fù)責(zé)任大國的意識并采取相應(yīng)行動。
魯比奧在吉隆坡還與日本外相巖屋毅,、韓國外交部第一次官樸潤柱舉行了三邊會談,,就朝鮮半島局勢、地區(qū)安全合作以及三國經(jīng)濟(jì)合作等議題深入交換意見,。魯比奧此次訪問亞洲聚焦安全與經(jīng)貿(mào)議題,,重申特朗普政府致力于推進(jìn)“自由、開放和安全的印太地區(qū)”的承諾,。然而,,西方媒體認(rèn)為,魯比奧的外交努力被美國政府發(fā)出的新關(guān)稅威脅所沖淡,,這些威脅瞄準(zhǔn)的目標(biāo)包括此次東盟外長會東道主馬來西亞以及其他派出代表參會的國家,。
馬來西亞總理安瓦爾在東盟外長會及系列會議的開幕致辭中表示,“關(guān)稅,、出口限制和投資壁壘如今已成為地緣政治競爭的利器”,。他還在與魯比奧的會面中表示,馬來西亞認(rèn)為美國的單邊行為將破壞自由貿(mào)易,,可能對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生負(fù)面影響,。
《紐約時報》稱,無論是共和黨還是民主黨政府,,美國都難以向亞洲國家表明其對該地區(qū)擁有戰(zhàn)略眼光,。一些特朗普政府官員正推動美國減少其在亞洲的軍事存在。美國政府的行為使美國對國際伙伴的承諾變得可疑,,包括減少美國對亞太地區(qū)事務(wù)的參與,。美國國際開發(fā)署的關(guān)閉影響了數(shù)十個中低收入國家數(shù)百萬人的生命,其中包括一些東南亞國家,。大規(guī)模驅(qū)逐非法移民和收緊簽證也影響了東南亞國民,。
刁大明告訴《環(huán)球時報》記者,過去6個月,特朗普政府并未將傳統(tǒng)盟友關(guān)系,、地區(qū)戰(zhàn)略作為施政重點(diǎn),,而是更關(guān)注應(yīng)對俄烏沖突、中東問題等熱點(diǎn)事務(wù),,以及聚焦國內(nèi)議題,。在這樣的背景下,美方反復(fù)強(qiáng)調(diào)“自由開放的印太”“地區(qū)安全”等概念,,已經(jīng)越來越難以獲得各方響應(yīng),。魯比奧此次亞洲之行的意圖之一依然是試圖延續(xù)“特朗普1.0”時期的“印太戰(zhàn)略”,但特朗普本人當(dāng)前的政策顯然與這一方向背道而馳,。這也凸顯出美國國內(nèi)不同政治派別之間的沖突,。
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